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黑龙江省劳动保障厅:着力推动校企合作 加快培养高技能人才(图)
2007-03-09

[网上直播专题]

  黑龙江省是国家重要的制造业基地,技能人才特别是高技能人才短缺,是我省在实施振兴东北老工业基地战略中亟待解决的问题。大力加强我省高技能人才队伍建设,充分发挥技工院校在高技能人才培养中的基础作用,加强校企合作是根本途径。近年来,我们注重发挥劳动保障部门的政府推动作用,促进校企合作向系统化、规范化和制度化发展,加快了高技能人才的培养,使得全省技工教育步入了振兴和发展的新阶段。下面就我省的基本做法做一介绍:

  一是深入调研,加强指导。自2004年以来,我省开展了新一轮的技工教育调整改革。在推进中,我们将校企合作作为调整改革的一项重要内容,鼓励学校进行校企合作的大胆尝试和实践。我厅对校企合作工作加强了指导,先后组织了近10次调研,深入60多所学校,帮助学校规范合作行为,丰富合作内容,解决合作中遇到的问题。同时,及时发现成功典型,总结完善,为在全省推广奠定了基础。

  二是抓好典型,全面推广。校企合作是技工学校的优良传统,合作的模式也是多种多样。怎样更深入推动,创新合作模式,我们采取了抓好典型,加强跟踪指导,并及时推广,取得良好效果。比如,哈尔滨市工业高级技工学校在与哈尔滨三维汽轮机叶片有限公司进行合作时,大胆创新,学校将资金投入企业,购置企业急需的先进生产设备,在保证学生实训时间的前提下,企业可以使用设备进行生产。学校与企业共同分配生产收益,企业每年按学校投入的10%折旧比例提取技能人才培养基金返还学校,用于合作再投入,开发新的合作项目。这种合作方法,盘活了学校资产,实现了资产的保值和增值,保证了学生的实习手段与企业先进的生产设备始终保持同步,企业也在获得技能人才的同时获得了经济效益,实现了互利双赢。

  三是建立良好的政企关系,为校企合作提供更大合作空间。校企合作中,企业占有主动权但缺乏积极性。在推动院校积极寻找合作伙伴的同时,我们充分发挥劳动保障部门的职能优势,主动深入大中型国有企业,为学校"做媒"、"找亲家",积极促成校企合作。在此过程中,我们还注重与企业领导在相互支持、相互配合的基础上,建立良好的个人关系,增进了解和互信。经过几年的发展,通过校企合作得到甜头的企业,主动与我厅沟通,协商更多形式、更多内容、更多对象的合作意向。如北车集团齐齐哈尔车辆集团有限公司在我厅的引导下,大力支持所属技工学校,不但取消了移交地方的计划,还选派公司最优秀的中层干部担任校长,最优秀的工程技术人员和高技能人才担任学校的理论课教师和实习指导教师,把公司最先进的生产设备拔给学校用于教学实习,先后为学校投资1500多万元,建设了具有国内先进水平的焊接实训基地和机电一体化实训基地。

  四是加强与职能部门的沟通,为校企合作创造宽松的合作环境。校企合作涉及多家职能部门,尤其有些带有试验性的合作需要在制度框架内有所突破,需要省厅与相关职能部门进行沟通协调,为学校创造良好的合作环境。比如投资合作式,就涉及到国有资产管理等方面的政策问题,需要职能部门的支持。又比如在技工学校资金投入和项目设立上,只要是有助于开展校企合作的,我厅积极与相关部门进行协调,把国家的政策用透用足。为了赢得相关部门的支持,我们邀请国资、财政、发改委等职能部门到技工院校和合作企业现场办公、参观考察,取得了他们的理解和支持,共同出台政策,极大地调动了企业参与合作的积极性。

  五是加强理论研究,为校企合作实践奠定基础。校企合作具有很强的理论性和实践性,近年来,我厅及部分技工学校深入地开展了校企合作理论研究,研究的重点就是破解当前校企合作中的实际问题,探索在新的历史时期校企合作发展趋势和方向。自2004年以来,我厅每年要确定二至三个校企合作调研题目,同时发动各地市业务主管部门、各技工院校和合作企业积极参与。三年来,先后形成了近20万字的调研报告和理论研究成果,有效地指导了我省校企合作的实践。

  虽然我省技工院校在校企合作上取得一定进展,但也存在着政府综合组织管理、政策的推进还不够,企业参与合作的积极性还没充分调动起来,还缺少相应的法律制度保障等问题。我厅下一步主要针对以上问题和困难,着力在校企合作政策体制建设和机制建设上下功夫:

  一是建立政府主导的校企合作制度。我省将要制定《黑龙江省技工院校校企合作指导意见》,该意见将确立校企合作的运行机制和组织管理模式,细化企业、学校在合作中的责权利。

  二是按照中央15号文件要求,成立各级校企合作指导委员会,形成省、市、县自下而上的管理体系。

  三是建立校企合作的政府投入机制。将校企合作管理经费列入财政预算。设立校企合作政府奖励资金和补助资金。

  四是为校企合作搭建平台。定期开展学校和企业见面会,为校企提供合作渠道,利用校企合作指导委员会,收集和发布学校、企业的合作意向和需求信息。

  五是建立校企合作的评价体系和激励机制。充分使用政府投入和政府激励两种手段,充分调动学校和企业两个积极性。

  六是总结经验,力争不断创新。今年我省计划召开"校企合作经验交流会",将在这次会议上,对我省近几年来成功开展校企合作,取得良好效果的合作经验进行总结和交流,并探讨新形势下,如何创新合作内容、方式和方法。

  以上是我省校企合作的一些还不成熟的做法。这次会议后,我省将按照这次会议精神和工作部署,进一步调整完善我们的工作思路,认真贯彻落实部里的要求,在上级的指导下,把我省的校企合作做得更好!

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稿件来源: 中国劳动力市场信息网监测中心
 
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