"十五"时期工作回顾

　　--城乡人民生活明显改善。初步预计，"十五"时期城镇居民人均可支配收入年均增长8．8％，农民人均纯收入年均增长6％。市场消费持续旺盛，社会消费品零售总额年均增长11．5％。就业和再就业工作进一步加强，社会保障体系初步建立。五年累计新增城镇就业102万人，城镇登记失业率控制在4． 6％以内。新阶段扶贫开发深入推进，农村未解决温饱贫困人口减少64万人，低收入贫困人口减少324万人。边境基础设施建设和东巴凤基础设施建设大会战胜利告捷。累计建成5589个五保村，解决了8万多个五保对象住房难问题。城乡居民生活质量明显提高，生活水平实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。

　　坚持从解决人民群众切身利益的现实问题入手，注重改善民生。我们把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实加强就业再就业、社会保障和扶贫开发工作，千方百计增加城乡居民收入，坚持不懈地为人民群众办实事办好事，着力改善边境地区、少数民族地区、贫困地区群众的生产生活条件，下大力气解决城市低收入群体生活困难问题，使人民群众从改革发展中得到了更多的实惠。

　　坚持以人为本，着力推进平安广西建设

　　努力提高人民群众生活水平。坚持把人民群众利益放在首位，更加注重改善民生，让人民群众共享改革开放成果，逐步提高人民群众生活水平，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。一是千方百计扩大就业。强化政府促进就业的责任，坚持实施积极的就业政策。大力发展劳动密集型产业和中小企业，增加就业岗位。建立和完善就业援助制度，健全就业服务体系。加强职业技能培训和创业培训。二是合理调节收入分配。建立与经济发展相适应的收入增长机制，增加城乡居民收入。规范收入分配秩序，加大调节收入分配的力度。在经济发展的基础上逐步提高最低生活保障和最低工资标准。三是扩大消费。引导城乡居民合理消费，促进消费结构升级。完善消费政策，培育消费热点。进一步开拓城乡消费市场，形成健康文明、节约资源的消费方式。整顿和规范市场秩序，保护消费者合法权益。

　　务必在推进关系人民群众切身利益问题的解决上有新成效。更加重视和改善民生，把解决好人民群众切身利益问题，作为坚持以人为本、构建和谐广西的重要着力点。强化就业服务，加强职业培训，广开就业领域和门路，千方百计增加就业岗位，统筹做好高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民等的就业再就业工作。完善城镇企业职工基本养老保险制度，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。完善城镇职工基本医疗保障体系，实行多层次的参保办法。继续扩大各项社会保险覆盖面，认真研究解决进城务工人员和失地农民的社会保障问题。建立健全城乡低收入困难群体社会救助体系，逐步推行农村低保和进一步规范城市低保工作，增加农村"五保户"供养、特困户救济经费投入。加大城乡特困群众医疗救助力度。以贫困村基础设施建设、产业开发和劳动力培训为重点，全面完成首批1731个"整村推进"贫困村扶贫开发任务。更加重视移民工作，重点安置好新库区移民，逐步解决老库区移民遗留问题，继续加大对贫困地区移民的扶持力度，巩固移民安置成果。努力解决土地征用、房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资、教育和医疗卫生服务中的乱收费等问题，维护好群众的合法权益。加强安全生产工作，杜绝各类重特大安全事故的发生。