中金岭南有色金属股份有限公司是一家以铅锌生产为主业,跨地区、多行业综合经营的大型国有控股上市公司,现有员工近万人。公司总部设在深圳,主要铅锌产品生产基地在韶关,拥有亚洲产能最大的凡口铅锌矿以及国内产能排名第三的韶关冶炼厂。近年来,中金岭南公司资产质量不断优化,公司基础得到夯实,实现了快速跨越式发展。2007年实现销售收入140亿元,净利润12亿元。
中金岭南公司历来重视人才队伍的培养和建设,但是,技能型人才成长通道不畅,评价体系不健全等问题比较突出,使技能型人才的价值得不到充分体现。去年,公司选定凡口铅锌矿作为探索构建技能型人才评价体系的试点单位。在省、市劳动保障部门的精心指导下,凡口铅锌矿对1146名技术工人进行了技师考评,115人取得技师职业资格,并实现了聘用结合,在企业产生了积极反响。现将主要做法汇报如下:
一、政府推动、企业行动,政企联合优势互补
我国确立人才强国战略以来,国家和省对高技人才工作越来越重视,出台了一系列指导性意见和政策。韶关市劳动保障局作为高技能人才工作的主管部门,坚持以经济建设为中心,本着服务企业的宗旨,到我公司积极宣传关于高技能人才评价方面的政策,宣传人才评价工作的重大意义,动员我公司将凡口矿定为高技能人才评价试点单位。我公司为了提高企业的竞争力,高度重视高技能人才队伍建设,在劳动保障部门的支持和指导下,迅速行动起来,以发挥企业人才培养评价优势与政府部门的政策优势为依托,快速启动了高技能人才评体系试点工作。公司成立了凡口铅锌矿高技能人才评审委员会,下设办公室,由凡口铅锌矿选派的高级工程师、工程师和市劳动保障局职业技能鉴定指导中心委派的考评员共同组建了一支阵容强大的评审专家组。由职业技能鉴定指导中心业务骨干和凡口矿抽调的人员共同组成高技能人才评价整体实施方案编写小组。这种由政企联合组成的人才评价领导和管理机构,发挥了各自的优势,突出了政府指导和企业的主体作用。
二、正确引导、组织得力,试点工作顺利推进
我市企业高技能人才评价试点工作顺利推进并取得实效,得益于劳动保障部门的正确引导,得益于政企之间联合组织得力。我公司和劳动保障部门抽调精干力量,具体负责组织实施工作。劳动保障部门主要负责高技能人才评价政策和具体实施办法的指导,我公司积极配合作。
一是认真研究制定实施方案。按照《关于印发广东省劳动和社会保障厅企业高技能人才评价工作管理规定的通知》(粤劳社发[2007]9号)和国家、省市相关文件精神,结合企业实际,创造性地开展工作。同志们放弃节假日休息,通过长达1个多月加班加点,连续工作,制定了《凡口铅锌矿高技能人才试点工作整体实施方案》。
二是抓好宣传工作。充分利用广播、矿内电视新闻,矿山通讯、专用宣传栏等宣传媒体,全程做好高技能人才评价的宣传工作,及时向广大职工群众传达高技能人才评价工作的意义、作用、方针政策。三是认真做好各评价工种的业绩评价内容、理论知识,实操技能考核试题和评分标准的编制。完成了20个工种的主要业绩项目的分析指标、理论知识,实操技能考核试题和评分标准的编制和具体考核方案起草工作,为评价工作的实施提供了评价依据。四是全面抓好技能培训和考务工作。制定了切实可行的培训计划、考务管理程序和评价工作进程表,准备了六个专用考场和100多台(套)考核设备,保证了整个评价工作有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。五是边摸索边总结,在总结中不断提高。在每个考评阶段结束后,马上进行工作总结,及时找出问题,调整对策,稳步推进。六是坚持"公平、公正、公开"的评价原则。在评价过程中,对政策文件、参评人员的报考条件、评价流程、评价方法、参评人员的个人业绩、评价结果等情况全部予以公示。公开投诉电话,接受群众监督,按规定的程序严格考评。确立了规范的评价流程,为参评人员提供了一个易于操作、切实可行的评价模式。
三、坚持原则、注重创新,评价工作务实高效
我们在试点工作中,结合凡口矿生产实际,对评价体系、评价内容、评价方法等方面进行了一些创新:
(一)创新考评方式方法。我们既借鉴了广州等地的先进经验,又根据公司工作实际,采取一些新的考评方式方法。坚持以国家职业标准与企业生产实际需要相结合,企业评价与社会化鉴定相结合,工作业绩评价与职业能力考核相结合的原则,从评审专家的组成,考评内容、标准、试题的制定和具体考评工作的实施等都是以围绕企业核心技术为主,不仅较好地发挥了企业的评审专家的权威评判作用,而且评价工作更贴近了企业生产岗位的实际。比如,对既不能停产,也不能模拟现场考核的工种,考评人员采取跟班作业,考核时间长达8小时,根据现场记录的技术指标和生产故障排除的能力等因素进行评分,更能真实反映参评人员的能力。
(二)创新了评价内容。除了传统的职业素质考核外,增加了业绩评价新内容,突出工作业绩和职业能力,同时兼顾职业道德和理论知识操作技能水平考核,将参评人员的获奖项目列入了个人业绩评价内容,如获得五一劳动奖章、市级以上劳动模范、技术比武能手等作为业绩加分奖励项目参与考评。
(三)开发了多个职业工种的评价参考标准。在市鉴定中心和凡口铅锌矿众多工程技术专家的共同努力下,开发了10个行业特有工种和7个通用工种(技师级)的评价考核试题和标准,填补了我们有色金属行业矿山机车司机、台车爆破、圆锥工、钻探工、球磨工等技师评价工种无题库样卷、无评价参考标准的空白,为今后开展类似工种的技师考评建立了参考体系。
四、评聘结合、体现价值,技术等级与薪酬挂钩
我公司对此次高技能人才评价试点工作,建立了职业资格等级与工资直接挂钩的激励机制,对本次获得技师资格的职工马上予以聘用,聘用后可享受工程师待遇、技师津贴、骨干加奖等待遇,年均增加收入约8000元至1万元,充分体现高技能人才的社会价值。实现了"三个有利于":有利于激励员工学技术、创业绩;有利于企业培养和选拔技术领军人物,突现企业技术主力作用,建立企业高技能人才工作的持续性和长效机制。极大地促进了企业技术进步,进而推动企业效益的提升和企业发展;有利于合理配置企业的人力资源,增进企业凝聚力,促进构建和谐企业。
我们相信,在人力资源和社会保障部的正确领导下,在省、市劳动保障部门的精心指导下,企业高技能人才评价工作,必将成为企业科学发展的注入新的动力,为推动经济社会又好又快发展作出更大的贡献。