同志们：

　　今天上午8个试点企业从不同角度，介绍了试点工作中创造的一些经验。我个人看，是取得了骄人的成绩。刚才，张斌同志对试点工作又提出一些要求。参加今天这个会，我感觉心情舒畅，有不少发自内心的感想。

　　最近几年，我们走到哪儿，听到更多的是考核鉴定工作存在的问题。尤其是社会的评价，最大亮点是数量大，将近上亿人。一听这个数量，能够支撑我们这个制度。但是再细究下来，发现有许多危机隐藏在里面，尤其是在质量上。为了抓质量问题，国务院领导有批示，我部和人事部在国务院法制办牵头下又联合搞质量督查，在全国的面上进行质量督查。去年，我就带了一个小组专门到了一些企业，到了一些地方去看。对质量差的，我们是毫不客气，要敢下狠手，该取消就得取消。去年，我们就取消了100多个鉴定站（所）。为了支撑我们的“鉴定大厦”，为了支撑国家职业资格证书制度，我们必须消除“蛀虫”。但是在督查过程中，我发现一个普遍现象，质量最好的是企业内部的鉴定。原因就在于，技能人才、高技能人才使用和管理的主体是企业。社会再去培养，再去评价，评价出来为谁服务呢？是为我们在座的企业，甚至包括那些民营企业服务的。因此，质量对企业来说是生命线。刚才，中国中铁的同志讲，他们企业已把人力资源管理、技能人才队伍状况作为上市的一个因素，已作为回答股民企业业绩的一个因素了。所以，他当然关心自己的生命，这是企业的生命线，是企业长期发展的后劲乃至企业竞争力的体现。不像社会上有些发证的，你给我钱我就给你证，企业可不行。为什么我刚才问了几个问题，这是有所倾向的。有些企业对社会上发的证书根本不认可！我在燕山石化、中国二重调查时，厂长们直言不讳地给我讲，社会上的证书来了，我未必认可，到我这儿来工作可能要重新再认可一下。这是我们社会鉴定工作的悲哀，但是同时又映衬出真正能够认可这套国家制度的，真正能够把社会的鉴定评价与企业内在的需要有机融在一起的，恰恰是我们的企业。

　　我觉得，现在已经到了总结企业内部试点鉴定试点工作，逐步向全国推广的时候了。而且，我也发现，企业在鉴定工作当中最关注的是高技能人才。一般性的、初级的，社会已经有评价了，到企业来也是一般性普通岗位，无关紧要，企业承认你也好不承认你也好无关紧要。但是高技能人才或高级工以上的技能人才，那对不起，都是在企业最关键的工位上，掌握最核心的技能岗位上，企业当然就要考验你的真实能力。你说你有能力，你说你有高等学历，对不起，企业重视的不是你的学历、你的资历，而是你的能力。你资历再深，你上不了这个岗，对不起你就不行。

　　前不久，我部在青岛召开的东部工程会上，我对几个厅长的发言都作了点评。记得山东有一个数据，让人欢喜让人忧。山东省今年新招技工学校的学生里面居然有很多来自于高校的毕业生。这是我国高等教育的悲哀，也是技工学校引领着劳动力市场方向的一种自豪！刚才有企业介绍说，有很多大中专毕业生居然放弃专业技术职称评定，而到职业资格评价体系当中来，这充分反映出我们的职业资格鉴定评价，乃至技能人才的发展有了他们职业生涯的通道，反映出他们干这个有前途、有发展，受到社会的逐步认可。这些东西恰恰是我们企业在创造环境。当然大环境国家已经开始创造了。从中央人才工作会议以后，中央发的加强人才工作的决定，到去年中办、国办发的15号文件，营造了一个高技能人才培养、评价、使用、激励的环境。特别是中央人才工作会议以后，高技能人才与高级专家一样享受同等待遇，在北戴河休假，这是政治待遇。像华罗庚那样的一批专家享受的待遇，也成了许振超这样一批高技能人才享受的待遇，都可以带家属在北戴河休假。中央领导、国务院领导到现场接见他们，给全社会发出一个信号，就是搞技能的跟搞科学的将来的发展通道都是一样的，都是受到党和国家重视的。特别是这次十七大上，锦涛总书记在他的讲话当中，在党中央的决定当中，把“双高”人才——高级专家和高技能人才作为主线来带动其他各类人才来发展。因此，我们做这项工作意义重大，当然还有很多的激励，下面我还要讲。

　　我觉得企业试点是从鉴定做切入点的，但是它的意义和作用绝不仅仅是高技能人才或者技能人才的评价。刚才张斌讲了，实际上培养、评价、使用、激励是一个整体，我们仅仅是从评价做切入点。进入企业以后，将这个体系在企业里面建立起来了。刚才大家介绍的，我听了听，基本上都是按照这个路子来的。因为技能人才绝不是评出来的，而是培养出来的，在实践当中养成的。之所以企业对这个评价有这么高的积极性，有这么深度的理解，而且去推动它，恰恰在于我们的这个评价与企业整个生产、经营、管理的全过程融在一起了。它不是一个单纯的我在学校里培养你，然后去评价你。评价应放到市场当中，然后哪个企业愿意要就要，这是另外一种模式。即使这样的话，我们也要求学校跟企业必须密切结合，校企合作成为一项制度，否则的话，空对空的评价，空对空的培养，你培养、评价的再高，企业也不需要。现在要根据企业的需要，校企合作培养高技能人才。从这个角度来讲，17家试点企业实际上承担着高技能人才队伍建设工作，而不是单纯的评价问题。下一步工作，司和中心考虑有以下几件事。

　　第一，国务院已经批准了我部“十一五”规划，专门有高技能人才队伍建设的规划。这里面，全国要建立500家高技能人才培养示范基地，有企业，也有院校。首先要把这17家试点企业全部纳入示范基地，因为你们的带头作用已经引领了全国高技能人才的企业培养的道路，引领了这条道路，做示范基地，让你们实实在在地起到全国的示范作用。司里正在做标准。这17家试点企业免检，给你们把牌子挂上。因为你们为全国做了贡献，进行了探索，而且这个探索取得了骄人的成绩。

　　第二，明年我们的东部工程，叫做东部培训示范工程，东部七省加五市，明年的主题就是研究企业内部培养评价，实际上就是企业内部高技能人才队伍建设问题。希望把17家企业的经验认真地总结一下，不是单纯的评估。要从校企合作延伸到企业内部的高技能人才队伍建设上来。然后，把17家企业经验放在东部工程上去，首先向东部七省五个市推广。首先在这个平台上推广，然后逐步地推向全国。推向全国的日子不远了，至少向七省五个市的推广就在眼前，赶快把经验总结一下。

　　第三，我们准备与人事部发一个文件，就是让高技能人才像高级专家一样享受国务院政府特殊津贴这样一个文件。在座的17家试点企业，你们当然有这样的机会。我们在分配指标的时候，全国共4000个名额，其中有10%即400个，是我们高技能人才享受国务院政府津贴的，这是国家的最高荣誉。你们企业给的“首席技师”等，该给什么津贴就给什么津贴。这是国家层面上给的一种政治上荣誉，尽管钱不多，一个人就两万元，和高级专家一样，但它令人自豪。我想将来在分配名额时，也向咱们这些为国家在高技能人才队伍建设方面做出贡献的中央企业倾斜。既然你们做出了贡献，工作力度这么大，肯定能培养出“中华技能大奖”获得者，肯定能培养出全国技术能手，肯定能够获得国家的这种殊荣。

　　第四，上周刚刚看到中组部以中央人才协调小组的名义给我部来了一个正式的函，明年要重点宣传30个高技能人才。我们要推荐，我相信会在个别在座的企业中产生的。我们是不是也同时重点宣传30个培养高技能人才的集体、企业。一方面要宣传个人，另一方面要宣传你们这些为他们的成长提供了土壤、创造了环境的企业。希望我们在座的17家企业都能够有这样的机会，我们回去再商量。因为我们让你们试点，怎么试啊？完全靠你们根据企业实际创造出来的。刚才很多企业表扬了我们中心的同志，那是我们应该做的，就应该为你们服务。那时没有给你们什么东西，现在有这个能力，能给你们的现在全力支持给你们。这样的话，我们上下配合，才能够真正地把以企业为主体的高技能人才建设工作往前推进。我希望通过这次会，我们回去以后会把这项工作做得更好，真正能够起到引领全国高技能人才队伍建设的作用。

　　我现在真的有点担心，“十一五”期间，高技能人才特别是新增加的技师、高级技师一共要增加190万。今年到6月份，只增加到19.6万，五年要增加190万。过去我们三年50万，现在五年要增加190万，这个任务多么艰巨！但是这个已经列入了国家“十一五”规划当中了，我们必须完成。要想完成任务，我们依靠谁？我不相信在院校里面能培养出技师、高级技师，所以我们的技师学院为了速成，为了加快，让它培养预备技师，这个预备技师到你们企业里去，经过真枪实弹，经过实践检验、锻炼以后，再回炉回来才能成为技师。要靠企业去养成，根据你们生产发展需要，真正的培养成长，才能够完成我们190万的任务。我相信，有你们17家企业的这种引领，我们一定能够完成这个任务，到那个时候我们给你们带“光荣花”！