5月10日,全国农民工培训工作座谈会暨劳务输出工作示范县研修活动现场会在广东省东莞市召开,劳动保障部副部长张小建和广东省副省长谢强华到会并作讲话。全国各省自治区直辖市劳动保障系统近300人参加了会议。
这次会议主要是总结全国农民工培训工作进展情况,讨论交流各地在农民工培训方面的经验做法,部署今年全国农民工培训工作。
劳动和社会保障部副部长张小建在会上表示,2006年起到今年3月底,中央和地方政府共投入资金21.4亿元,对全国860万名农民工进行了全面的培训。为了促使农民工在城市实现稳定就业,从农民变成工人;融入城市,从农村人变成城市人,“农村劳动力技能就业计划”项目于2006年启动。截至今年3月,全国已经有860万人接受培训,培训对象转移就达到70%。全国建立了一批农民工培训基地,基本实现了为农民工提供免费职业介绍服务。为了提高农民工的稳定就业率,各地政府还是加大力度维护农民工权益,改善农民工就业环境。今年这项计划的推进力度将比2006年更大。
张小建副部长指出,从2006年开始,全国就业工作从关注城镇下岗失业人员再就业,向统筹做好城乡就业工作转变,中央制定了对农民工的职业介绍补贴和技能培训补贴政策。与过去许多支农项目不同,农村劳动力技能就业计划的中央财政补贴,不仅投入到中西部欠发达地区,同样投入到沿海发达地区。比如广东省2006年获得中央财政补贴1.8亿元,广东省政府相应拨付了同样的金额。
张小建副部长指出,“农村劳动力技能就业计划”今年将进入强力推进阶段,中央制定了“两个400万人、三个90%”的目标,即实现转移就业前培训400万人,培训合格率达到90%,转移就业率达到80%;在岗农民工培训400万人,培训合格率和稳定就业率分别达到90%。目前,这一任务已经分解落实到全国市县、乡镇。各级审计部门将加强对中央和地方专项补贴经费的审计,保证专款专用。
广东作为全国农民工培训工作先进省份在大会作了经验介绍。谢强华副省长在讲话中指出,改革开放以来,广东经济社会发展取得举世瞩目的成就,2006年全省生产总值达25969亿元,整个国民经济初步呈现出低投入、低消耗、低污染,高增长、高效益以及城乡居民收入持续增加的“三高两低一增加”的良好趋势。
农民工成为广东改革开放和现代化建设的重要推动力量,目前在我省就业的农民工达2480万人,其中来自外省的约占全国跨省流动就业人员的1/3。近几年广东省认真落实中央关于农民工工作的各项决策部署,切实把农民工工作摆上事关经济社会发展的重要战略位置,不断加强农民工的管理、培训和服务,取得了显著成绩。一是大幅提高最低工资标准,去年在珠三角就业的农民工月平均工资达1298元。二是参加社会保险各险种的农民工人数均居全国首位。三是解决农民工中的突出问题取得积极进展。涉及农民工的工资拖欠、安全生产、劳动保护、劳动合同等侵权案件明显下降。四是农民工培训工作取得新突破。我省全面实施“百万农村青年技能培训”、“农民工技能提升培训”、“退役士兵职业技能培训”、“农村贫困户智力扶贫”四大工程,着力构建“培训就业一体化”运作机制,提供配套的“一条龙”、“一站式”就业服务,去年共投入农村劳动力培训经费3.6亿元,免费培训本省农村富余劳动力33万人,补助培训在岗农民工60多万人,农村劳动者非农就业比重首次超过50%,资助3万多名农村贫困户子女免费接受3年技工教育,今年又资助1.5万名退役士兵免费2年中等职业培训。下一步,广东将按照“规范、完善、配套、提高”的工作思路,加快完善培训就业和跟踪服务的配套政策体系,加快省职业技能鉴定中心基地建设,加大资金保障力度,不断加强农民工职业技能培训,加快培养技能型农民工队伍。