广元市农村劳动力培训抓得早，通过整合资源、完善机构、瞄准市场、突出特色，使农民培训后实现了劳务输出，就业稳定，收入增加。

　　由于我市农村劳动力文化偏低、技能较差，就业竞争力和稳定率不高。为此，我们坚持以市场为导向，以就业为目标，以实用技能为重点，狠抓农民工技能培训，大力提高农民工综合素质。1999年以来，累计培训以广建工、广电工、核电安装工为特色品牌的农民工20多万人，劳务经济已成为广元又好又快发展的一大特色品牌经济。我们的主要作法是：

　　一、统筹规划整合培训资源。一是政府认定技能培训机构。在认真总结去年医保监管政府"两定点"采购经验的基础上，今年在实施农民技能就业计划时，对职业技能培训学校实行了公开招标，15家培训质量高、就业比例高、社会认可度高的"三高"学校中标。二是"五统一"培训农民工。针对培训部门多头管理、培训各自为政、培训资金分散、培训质量不高的状况，市政府去年建立了由劳动保障部门牵头统筹、各相关部门协同配合的联席会议制度，今年又发出了广府函〔2007〕11号文件，对农民工培训实行统一组织规划、统一下达培训计划、统一培训业绩考核考评、统一组织考核鉴定颁证、统一收集数据资料上报的"五统一"规范管理，按照"市场导向、合理定位、功能互补、资源共享"的原则，对全市现有职业培训场地、师资、设备进行统一规划，科学配置。通过整合培训资源，年培训能力达2万多人。三是清理整顿培训基地。通过清理整顿，命名了25个"再就业培训基地"和"劳务开发培训基地"。

　　二、与时俱进完善培训机制。一是基础教育与职业培训相结合。加强初高中毕业生的职业技能培训，大力推行初中"3+1"、高中"2+1"基础教育与职业教育并轨的教育模式，即初中三年学制完成后，再对学生进行一年的生产知识教育和劳动技能培训，高中修完两年课程后，进行为期一年的技能培训。二是职业学校培训与企业培养相结合。促进校企联姻，实行订单培训、定性培养、定向输出，推行培训学校承担职业基础理论教育、企业负责职业实践技能训练的二元教育模式。三是初级人才培训与高技能人才培训相结合。由政府主导、劳动保障及有关部门负责，对城乡初始劳动力探索建立城乡劳动预备制培训制度，重点培训未升入上一级学校的城乡初、高中毕业生，使其掌握1-2门就业实用技能；充分发挥企业对高技能人才培养的主体作用，不断扩大广元高技能人才的培养规模。

　　三、瞄准市场提高培训质量。一是丰富培训内容。对有组织输出的劳务人员在输出前进行必要的法律法规、劳动保障政策、安全及城市生活常识等知识培训；根据用人单位对务工人员的技能要求开展订单式专业培训；针对劳动力市场用工需求行情引导各类职业培训机构开设急需热门专业培训。二是改进方式方法。组织"大蓬车"，深入农民相对集中的乡镇和社区，把实用技术和技能送到参训学员手中，做到因地制宜办培训、因人制宜抓教学、手把手传授技能、面对面交流经验。去年组织就业技能培训2.8万人。三是扩大培训规模。以技校为基础，在保证质的前提下，实现量的扩张。通过培训进入全国知名企业就业的农村青年达6万多名。四是严格考核检查。定期对定点培训机构培训业绩进行考核考评，将业绩与奖惩挂钩，考评合格后才拨付补贴。同时严格动态管理，建立末位淘汰制度，每年根据考评得分情况在总数5-10%的幅度内进行淘汰。

　　四、开拓创新突出培训特色。一是全国首创"七位一体"模式。2007年，对向市输出的农民工，建立了以培训为核心的基地、订单、培训、鉴定、就业、参保、维权"七位一体"劳动保障工作模式，使农民工的参保和维权问题取得突破。在新疆的试点工作中，聘请工程师、专家深入施工现场，办培训班20班次，培训农民工4017人，鉴定初、中级工1275人，帮助广元籍务工人员签订劳动合同2.8万人，2500多人参加工伤保险，120多人参加养老保险。二是再创"一训四业"模式。今年，重点围绕广元有色金属、能源、食品饮料等七大优势特色产业，对市内务工农民工进行产业技能培训后输送到对口企业就业，鼓励掌握一定技能的市内务工农民工自主创业，从而形成抓培训兴产业、推创业、强企业、促就业的"一训四业"劳动保障工作模式。目前，我市通过培训创业的成功率达60%。三是打造三大特色劳务品牌。在外省市建立劳务输出基地，在市内建立实训基地，在各县区建立劳动力储备基地，瞄准用工需求，结合广元实际，狠抓品牌培训，形成了广建工、广电工、核电安装工三大特色劳务品牌。四是严格培训招回制度。对输送到企业达不到用工单位要求的毕业生无条件接回学校重新培训，培训合格后再输送就业。

　　五、提供保障落实培训资金。一是多渠道筹集培训资金。逐步建立起以政府投入为引导、企业投入为主体、民间投入为补充的多元化投入体系，同时积极向上争取补助资金启动培训。二是促进校企联合。学校为企业定向培养员工，企业给每位学员补助500－700元培训经费。三是实行培训补贴。会同财政部门制定了培训不同工种的补贴标准，严格考核兑现补贴，全市每年用于农民工培训的资金都在2000万元以上。

　　近两年，通过各种方式培训，有一技之长的农民工15万人，有两门以上技术的6万人。农民工技能素质的提高，促进了就业，增加了收入，受到了农民的欢迎。（四川省广元市劳动保障局）