针对本县农村劳动力"离土不离乡、离乡不离县"的就业观念，尤溪县结合县域经济发展，制定培训方案，实行培训补贴，加大培训力度，开展就近就地转移培训，受到当地企业和群众的欢迎。

　　作为传统的农业大县和正在加速崛起的新兴工业县，农村劳动力转移就业培训工作任务繁重。强化对劳动就业和农村劳动力转移就业工作的领导， 2005年12月，县政府成立了由县长任组长"尤溪县农村劳动力转移就业培训工作领导小组"，全面统筹管理农村劳动力技能培训工作。县委、县政府在认真分析县情，努力探索切合尤溪实际的劳动力转移培训路子，下发了《尤溪县2006年农村劳动力转移就业培训工作方案》（尤委[2006]8号文），提出了组织实施就业培训目标任务。实行县重点扶持产业优先培训、下岗失业人员中"4050"人员优先培训、库区移民优先培训的三优先原则。要求企业培训3000人，社会培训机构培训3000人，政府部门培训3000人。针对我县农民"离土不离乡、离乡不离县"的就业观念，我们在对农村劳动力培训愿望调查研究的基础上，根据当地企业用工需求，不断创新机制，探索农民转移培训的新路子。

　　一、构建培训体系，统筹安排培训资金

　　我们一是依托现有机构开展培训。充分发挥县就业培训中心、职校、技校、农广校、农函大等社会办学力量作用，共同为农村劳动力培训添砖加瓦。二是认定定点机构。经考查考核认定了8家社会信誉好、设施设备强、教学质量高的培训机构，作为承担全县农民工职业培训的定点机构。三是制定管理办法实行培训补贴。制定了《2006年农村劳动力转移就业培训工作实行绩效认定和年度考核办法的通知》、《尤溪县农村劳动力转移就业培训经费支付管理办法》，明确规定培训经费申报、认定、审批和支付的具体办法。每期培训结束进行结业考试，并对就业情况进行验收后方可拨付补贴。县农村劳动力转移培训工作领导小组对培训经费实行统筹管理，统一使用，确保资金用在培训人员身上。

　　二、开展多渠道、多形式职业技能培训

　　培训形式多样并存。一是长、中、短期培训相结合。对未能升学的初高中毕业生，依托职校、技校开展劳动预备制培训；对已经在企业就业的农民工进行技能提升培训，使他们不断适应企业技术发展的要求；对农村家庭妇女、简单的操作工进行短期培训，重点提高他们的就业能力和就业率。二是集中培训与分散培训相结合。我们除在西城等乡镇组织14期服装针车工培训外，对比较偏远、劳动力相对比较集中的村，我们组织培训机构下村培训，在华兰等28个村开办了29期的培训班，既解决了农民出外培训难问题，又省了费用、学到一技之长。三是实行了培训与技能鉴定相结合。全年共组织9011位农村富余劳动力参加各种形式的培训，其中有3123人通过了市级考评员的考核认定，取得了职业资格证书，实现持证上岗。

　　培训内容多样并举。一是开展以帮助企业解决用工困难为主要目标的"企业培训"。全县共有93家纺织企业，其中有23家企业缺工达1198人。2006年，共有2772人到广益染整等80多家企业接受培训并就业，企业缺工问题也得到解决。二是开展以服装针车培训为主要内容的社会培训机构举办的培训。各社会培训机构整合了300多台电动平车，深入城关、西城、梅仙等乡镇，进驻乡村，组织3124位农村劳动力参加了培训，其中2599人通过培训实现就地就近在服装企业就业。三是开展乡村就业困难人员和农村家庭妇女就业的"家庭手工项目的培训"。，根据农村家庭妇女群体走不出家门的特点，开展了棒球缝制、婚纱刺绣、 鞋面珠绣、草编花蓝、竹席编制等家庭手工项目培训，有2880人参加培训，2822人实现了在家就业，现要求培训人数和项目不断增加。四是有针对地开展库区移民培训。对省重点工程街面水电站库区移民，我们着力把开展劳动力转移培训同支持重点项目建设结合起来，实行优先培训，帮助移民就业，确保移民群众"搬得出、稳得住、逐步能致富"，有力地促进了重点工程建设。五是"定向定单"培训。通过与企业联合，实行订单培训。八字桥乡在了解到三明市京都制衣厂扩大生产规模需要挪用服装针车工的用工信息后，组织200多人参加服装针车工培训。企业到当地考察了针车工的培训质量后，干脆把计划扩大规模的车间办到八字桥乡，目前已有100多培训合格农民上岗就业。

　　三、强化目标责任落实机制

　　为了促进工作的开展，一是把农村劳动力培训工作作为2006年县委、县政府为民办实事项目，列入乡镇党委、政府年度责任目标考核考评内容，并实行一月一通报，搞好跟踪落实。二是兑现培训补贴。对各类培训机构开展农民工培训的，经验收合格后，给予培训机构培训补贴，其中社会培训机构的每培训一人补贴140元，对家庭手工项目每培训一人补贴50元。三是建立培训、就业、保障、维权"四位一体"的工作格局。培训是基础，就业是根本，保障是促进，维权是巩固，培训是为了促进就业。经过培训的农民工实现就业后，我们对农民工和企业进行跟踪管理与服务，从劳动合同签订、工资报酬兑现、劳动环境保护、社会保险缴纳、加班监督等方面，规范企业用工行为，维护农民工的合法权益。（福建省尤溪县劳动保障局）