根据劳动和社会保障部办公厅《关于开展全国职业技能鉴定所(站)质量普查工作的通知》(劳社厅函[2006]338号)的要求，化工行业于今年7月一11月部署各化工职业技能鉴定站开展质量普查工作。现将鉴定站自查和行业检查评估情况总结汇报如下：
一、部署安排
1、自查阶段：我们专题印发文件，转发了338号文并提出自查具体要求：一要对照《职业技能鉴定所(站)质量普查评估表》逐项逐条对照检查，实事求是进行自查评价；二要提交《鉴定站自查和整改工作报告》；三要做到边查边改，以查促改，提高鉴定站管理水平和绩效。
2、检查阶段：中国石油和化工协会及化工鉴定指导中心以召开座谈会和调研走访的方式对17个鉴定站的情况进行摸底评估并总结经验。拟推荐优秀鉴定站和个人。
二、普查情况
1、概况：化工行业现有鉴定站48个，02-05年建立的43个站参加了质量普查。35个鉴定站报送了自查报告和评估表，占81％；到截止期末仍未报送自查材料的鉴定站将继续督促并通报批评。
鉴定站自查打分情况：90分以上的26家，占60％；80分以上的8家，占18．6％；70分以下的1家(详见附表)。
2、检查项目情况：在管理与能力建设方面，各鉴定站普遍建立了规章制度，主管领导重视，常设机构健全，工作有章可循，鉴定条件满足需求、文件和鉴定档案管理有序。自查普遍高分。例如天津渤海化工集团公司鉴定站有着完备的规章管理制度，包括《鉴定工作规程》、《岗位责任制》、《考场规则》、《鉴定回避制度》、《考评考务人员守则》、《安全保密制度》、《鉴定公示制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》等。考务管理方面，在鉴定公告、报名和成绩审核、考评制度执行、证书核发管理等方面基本符合要求．差距较大的是国家题库建设满足不了需要，有些站经行业同意采用自行出题中心备案的方式开展鉴定。目前我中心正组织技术委员会加紧题库建设工作，有望近年内规范运做。有个别鉴定站开展了规定范围外的化工特有职业鉴定。考评人员使用管理方面：考评人员在执行交又、回避及轮换制度方面比较规范，但多数未建立鉴定站长对考评员工作评价表和考评人员诚信档案，此两项大部分鉴定站都丢了分。质量管理与违规方面存在的主要问题是没有建立投诉渠道。
3、整改措施：针对检查出的问题，各鉴定站在自查报告中都提出了整改意见，有的还制定了整改时间。化工行业结合行业现状，从以下几方面加强质量工作。
制度措施：认真实施05年出台的《化工行业职业技能鉴定质量督导管理办法》，坚持鉴定站年检评估、换证审核和鉴定督考报告制。
技术保障措施：一是做好四支队伍建设工作，今年11月再办一期质量督导员培训班；06年化工行业已办8期考评员培训班，年底要对2000余考评人员进行年度评审，建立考评人员诚信档案及投诉渠道；充实化工技术委员会队伍，力争提升为国家级；二是继续做好职业标准、培训教材、鉴定题库开发工作，力争至2008年，化工主要职业工种都建立健全技术支持系统；三是抓好实训基地的建设，要利用企业建立培训评价体系、职业院校快速发展、各类竞赛频繁办的契机，推进一批实训基地提升水平。
监督制约措施：完善质量责任制和监督检查的长效机制。目前，已有32个鉴定站与化工指导中心签订了《质量管理责任书》、要定期检查落实情况。继续坚持每年进行年检评估和每两年进行表彰的制的实行，并不断创新质量管理行之有效的方法。
三、主要收效
通过质量普查工作，各鉴定站的质量意识加强了，认识到加强质量管理是职业技能鉴定工作健康发展的重要保障，是维护国家职业证书制度的严肃性和权威性，使职业技能鉴定工作更好的服务于劳动者、服务于企业、服务于社会的重要措施。
质量普查工作是巩固成绩、学习先进、查找差距、促进工作的好形式．各鉴定站通过制定加强质量管理的近期措施和阶段目标，使鉴定工作水平上了一个台阶。例如：部分鉴定站在原有实训条件基础上，增添了部分设备仪器或仿真操作系统，改善了职业鉴定的条件。在鉴定业绩方面，今年有发展。截止2006年10月底统计，共鉴定19731人，其中初级1
1735人，中级工13130人，高级工4095人，技师733人，高级技师38人。鉴定人数和质量居前五名的是：天津渤海化I集团、巨化集团公司、上海化工集团、南京化工职业技术学院、新疆化工职业技术学院。
社会效果方面：一是企业领导更加重视人才工作，有的制定了目标明确、措施具体的人才规划，如渤海、桦林佳通等；二是强化了品牌意识。如上海提出了建设"三高一流"职工队伍的战略方针，开展了高级工技能鉴定、技师技能提升模块培训、职工职业技能比赛等；三是高技能队伍建设力度加大，目前15个鉴定站都开展了技师培训工作；四是政策导向的作用开始显现。如职业资格证书与就业、上岗、待遇，使用等挂钩，机制建设逐步完善；大比武、技能竞赛等活动覆盖的地区和职业越来越多，影响也越来越大。
四、综合评估意见化学工业职业技能鉴定指导中心根据质量普查情况，结合鉴定站日常工作，并参考自查报告，进行综合评审，提出以下评估意见：优秀鉴定站(11个)：天津渤海化工集团公司、巨化集团公司、上海华谊化工集团公司、南京化工职业技术学院、江苏化学化工学会、石家庄金石化肥集团公司、桦林佳通轮胎有限公司、内蒙古化工职业学院、本溪化工学校、新疆化工学校、陕西石油化工学校。
良好和基本合格的鉴定站23个(名单略)．需加大整改力度的2家，主要问题是基本未开展工作。
总结这次质量普查工作，由于我们经验不足，还存在不完善之处。例如：自查打分存在偏松偏紧现象，评估环节上发挥专家作用不够，评价标准上定性分析较多，定量指标不够具体等。
以上意见已报行业主管部门审核并备案。
