各位来宾，女士们、先生们：

　　值此“中国高技能人才国际论坛”在北京隆重举行之际，我谨代表广东省政府，对论坛的顺利举办表示热烈的祝贺！并对张小建副部长邀请我本人出席这次盛会表示衷心的谢意。

　　当今世界，国家或地区之间经济实力的竞争，主要是创新能力的竞争，核心是人才的竞争。面对充满机遇的21世纪，来自世界各国的朋友和专家学者济济一堂，在中国这个充满活力的国家，以“技能兴企，人才强国”为主旨，共同探讨高技能人才培养这样一个具有重大发展意义的命题，必将使与会者深受启迪，也为中国未来的发展提供新的思路。

　　20世纪八十年代以来，中国通过开放改革，实现了近30年经济社会的持续快速发展，取得了举世瞩目的成就。中国已经成为世界经济稳定和发展的重要支持因素。进入新的世纪，面对新一轮的发展机遇，中国政府提出积极实施“科技兴国”和“人才强国”战略，进一步确立了技能人才特别是高技能人才在经济社会发展中的突出地位和作用，必将有力地促进中国经济增长方式的有效转变和经济社会的持续发展。

　　广东是中国经济增长最快的地区之一。1978年-2005年，GDP年均增长速度达到13.5%，28年经济总量增加了120倍。2005年，广东以占全国1.9%面积、7.0%人口，创造了占全国九分之一的经济总量，七分之一的财税生成量和三分之一的进出口贸易总量。目前，广东已经成为世界著名的制造业基地之一，去年进出口贸易总值达到4280亿美元。未来一个时期，随着产业结构的优化升级，以电子信息、装备制造、石油化工等资金技术密集型产业为核心的主导产业正在迅速崛起，必将推动广东进入新一轮的经济增长周期。

　　随着工业化中期阶段和产业结构升级加快阶段的到来，产业技术工人尤其是高技能人才的培养成为摆在广东面前的一项重要任务。尽管近年来我们十分重视高技能人才的培养工作，使全省技能劳动者的总量增加到709万人，高技能人才占技能劳动者的比例也从2000年的6%提高到目前的15.4%。但总体上讲，这项工作才刚刚开始。技能人才特别是高技能人才无论是在数量还是在结构上，都与广东未来发展的需要不相适应。因此，要走新型工业化道路，建设经济强省，实现富裕小康，要应对完成工业化进程和迎接知识经济时代到来的双重压力，没有一支高素质的产业技术工人和一大批高技能人才，经济增长方式的转变和产业结构的优化升级将成为“无源之水，无本之木”。我们也不可能永远依靠低廉的劳动力和产品价格去参与国家合作和竞争。所以，从源头抓起，高度重视和大力加快高技能人才的培养，全面提升人力资源的整体素质，既是现阶段广东发展的当务之急，又是关系全省发展大局的长远之计，其重大意义我们如何强调都不为过。

　　近年来，中国政府积极实施“人才强国”战略，先后出台了一系列关于加强高技能人才队伍建设的政策，在全国营造一个尊重知识技能、重视技能人才的良好社会环境。广东作为经济总量较大、结构调整较快的省区，我们更加强烈地感受到国家有关政策的重大战略意义和积极推动作用，我们更加深刻地体会到必须紧紧抓住这个政策环境和发展机遇，用国家的大政方针指导我们的具体工作，把国家的有关政策与广东的实际情况紧密结合起来，努力开创高技能人才队伍建设的新局面。今年8月，广东召开了全省职业技术教育工作大会，颁布了《关于大力发展职业技术教育的决定》和《广东省大力发展职业技术教育实施纲要（2006-2020年）》，近期还将出台《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》。广东省委、省政府把加强高技能人才的培养放在更加突出的位置。我们总的目标是，到2010年，全省技能劳动者总量达到1157万人，比2005年增加76.1%；其中高技能人才占技能劳动者的比例达到20%，力争达到25%，总数达到289万人。未来一个时期，广东将着力做好以下五个方面的工作：

　　一、加强基础建设，构建高技能人才培养新格局

　　基础建设是扩大高技能人才培养规模和提高层次的前提条件。“十一五”时期，广东将重点组织实施“双十”和“三个一百”工程，着力构建“政府为主导，企业为主体，学校为基础，合作为补充”的高技能人才培养新格局。根据全省产业发展的需要，由省财政分期分批支持建设10个适应产业、技能高新、面向社会，具有“先进性、示范性、公共性”的高技能人才实训和鉴定平台；在具备条件的企业（行业）建立10个技师工作站，创新培养模式，通过名师带徒、技术交流、联合攻关等多种形式，加快培养适合生产一线急需的高技能人才。与此同时，依托企业和行业组织，重点建设100个高技能人才实训基地，大力推行校企合作，促进产学结合，充分发挥企业的主体作用；建设好100所特色鲜明、与产业发展联系紧密的示范性职业院校，特别要做大做强技工教育，切实发挥技工学校在培养高技能人才中的基础性作用；实施“广东省职业技术教育骨干专业建设计划”，建设好100个省级高等职业技术教育示范性专业，积极开发适应行业、企业需求的课程标准和精品教材。

　　二、注重有效激励，激发高技能人才创造新活力

　　激励表彰是激发高技能人才创造活力的巨大动力。我们将着力构建有利于高技能人才培养、使用和流动的表彰激励机制。进一步完善高技能人才岗位使用机制，鼓励企业在关键岗位、关键工序设立“首席技师”等职衔；规定用人单位（包括机关、事业单位和所有企业）凡聘用具有高级工、技师、高级技师等资格的高技能人才，应分别给予助理工程师、工程师和高级工程师的同等工资福利待遇。进一步完善高技能人才工资福利制度，凡取得高级工职业资格证书的高级技工学校、中等职业学校毕业生，在工资定级、福利待遇等方面与大专学历毕业生同等对待。进一步完善高技能人才入户优惠政策，高级工以上的高技能人才在就业地连续就业满3年以上的，允许其在就业地入户。进一步建立健全高技能人才表彰奖励制度，每3年组织一次“南粤技术能手”评选，对有突出贡献的高技能人才由省政府授予“南粤技术能手奖”称号，并一次性给予1万元奖励。

　　三、加大资金投入，建立高技能人才培养的投入保障新机制

　　没有大投入，就没有大发展，更难有大提高。广东将像抓义务教育和高等教育一样，加大职业教育和高技能人才培养的投入。“十一五”期间，省财政将每年安排3亿元，专项用于高技能公共实训基地及高职教育、中职教育实训基地建设，大力增强高技能人才的培养和公共实训能力。省财政还将安排专项资金加强“双师型”教师引进和培养工作。进一步落实城市教育附加用于职业技术教育的政策，从2006年起，城市教育附加用于职业技术教育的比例不低于30%。并加大政策力度督促企业按规定提取职工教育培训经费，引导企业将职工教育培训经费重点用于技能型人才特别是高技能人才培养。大力鼓励民间资本参与高技能人才实训基地建设和后勤服务。

　　四、扩大合作交流，拓展高技能人才培养新渠道

　　经济全球化深入发展，区域经济一体化进程加快，必将为高技能人才培养的合作和交流提供良好的发展机遇。广东将充分利用自身的地缘和区位优势，实行“走出去请进来”，进一步拓宽高技能人才的培养空间。积极借鉴世界上的成功经验和培养理念，引进外资和先进设备，强化高技能人才培养基础能力。近期将与奥地利政府合作，利用奥地利政府贷款1800万欧元，购置数控设备，装备15间技工学校的数控实训车间。与美国、加拿大、奥地利、香港等国家和地区的职业院校，合作开展师资培训。利用泛珠三角区域协作平台，联合香港、澳门特别行政区政府有关部门和相关培训机构采取联合培训、委托代培等方式，为在广东就业的港、澳居民提供高技能培训服务。同时积极加强与泛珠三角内地8省（区）的协作，采取“初（中）＋高”的培养模式（即输出地负责初、中级技能培训，输入地负责高级工以上技能培训），共同培养和引进广东经济建设急需的高技能人才。

　　五、加强组织领导,充分发挥政府推动新作用

　　高技能人才培养是一种特殊的人力资源投资方式。广东在确立企业作为培养主体的同时，将进一步发挥政府在高技能人才培养中的“推动器”作用。政府将制订并实施高技能人才发展规划，进一步出台有关政策措施，积极搭建高技能公共实训和信息交流平台，做好高技能人才需求预测工作，建立高技能人才供求预测预警系统。进一步建立健全党委政府统一领导、组织部门统抓、劳动保障部门统筹协调、各有关部门齐抓共管的高技能人才工作机制。积极营造尊重技能型人才、鼓励技能型人才干事创业的浓厚社会氛围，大力表彰高技能人才的先进典型，努力形成全社会参与、各行各业支持高技能人才工作的生动局面。

　　各位嘉宾，朋友们，本届论坛汇集了国际、国内众多的专家学者和实际工作者，将从多个视角就高技能人才队伍建设的有关问题进行深入探讨，给广东提供了一次向先进国家和地区学习的良好机会。我们将汲取论坛的理论成果和先进经验，进一步做好全省的高技能人才培养工作。在这里，我代表广东省政府，诚意邀请各位朋友，多到广东来考察指导，给广东的人才培养工作建言献策。

　　最后，衷心祝愿本次论坛取得圆满成功！

　　衷心祝愿各位来宾身体健康，工作顺利！

　　谢谢大家。