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[中国高技能人才国际论坛]完善机制 强化激励 加强高技能人才队伍建设(北京燕山石化公司)
2006-10-31

  燕山石化是我国建厂较早、规模较大的现代石油化工联合企业之一,拥有88套石油化工主要生产装置和71套辅助装置,在岗职工15952人。多年来,我们以建立人才培养长效机制为重点,以人事分配制度改革为动力,着力提高职工整体素质。特别是近几年,我们紧紧围绕技能人才培养、评价、选拔、使用、流动、激励和保障七个环节,不断完善技能人才的体制和机制,切实提升技能人才的数量和质量,技能人才队伍建设取得一定成绩,先后荣获北京市"学习型企业"标兵、北京市职业教育先进单位、集团公司高技能人才建设试点先进单位、全国企业职工培训先进单位等荣誉称号。目前,燕山石化共有技能操作人员10879人,其中高级技师29人,占0.3%;技师425人,占3.9%;高级工2723人,占24.8%。2004年以来,涌现出全国技术能手2人,集团公司级(省部级)技术能手16人,在全国石油石化行业职业技能竞赛中取得了较好成绩。下面将我们的主要做法作一简要介绍:

  一、坚持以实施职业技能鉴定为主线,全面加强职工培训

  我们坚持把职业技能鉴定和培训作为高技能人才成长的重要途径,按照先培训后鉴定的原则,根据国家职业标准和培训大纲,采用集中培训与日常岗位练兵、技能训练相结合等方式,开办了一系列技能鉴定培训班。2004年5月,组织13181名职工进行鉴定,鉴定率达到98.3%,通过率为86.3%。

  1、抓好鉴定机构及培训基地建设。"十五"期间,我们建立了人员齐备、制度完善、管理严格的鉴定机构,在集团公司支持下,不断加强培训基地建设,累计投入资金1351万元,教育培训中心、仿真培训中心等7个主要培训鉴定基地的硬件和软件设施均得到很大改善,仿真培训中心的炼油化工装置仿真培训软件开发、培训工作达到了国内先进水平。公司现有102名专职教师,并专门聘请了415名经验丰富的管理人员、高中级专业技术人员、技师、高级技师担任兼职教师。在加强管理的同时,强化专兼职培训教师和教育员的培训,建立了专兼职培训教师人才库。

  2、强化石化行业职业标准、题库、培训教材开发等基础工作。2005年完成苯乙烯装置操作工等10个工种(模块)的国家题库石化行业分库编写任务,完成催化重整装置操作工等5个工种的职业技能培训教材开发工作。目前,主体工种考核有标准、培训有教材、鉴定有题库,实现了职业技能鉴定工作的标准化、规范化。

  3、坚持先培训后鉴定,确保鉴定质量。重点开展职业资格等级培训和岗位适应性培训,通过脱产培训、岗位练兵、技术比武、模拟演练、师傅带徒和个人自学等多种方式,着力提高技能人才的综合素质。坚持开展层次化培训,公司层面负责组织高技能人才培训,制定培训计划,对培训班实施质量评估,各单位结合实际开展有针对性的特色培训,开设不同的培训的主题,跨岗位进行技能竞赛,鼓励一专多能。

  二、坚持以完善激励机制为导向,鼓励职工岗位成才

  1、开展全员竞聘上岗,实行动态管理。2004年,我们组织了基层岗位竞聘上岗,制定了优秀技能操作人员破格竞聘上岗管理办法,坚持不唯资格、不唯资历,对技能水平高、实际操作能力强但职业资格或资历年限不够的优秀技能人员实行破格上岗。对破格上岗人员,坚持分级分层审批公布,并要求自破格上岗之日起两年内必须达到岗位资格要求,否则自动降到下一级岗位。现有419名优秀技能操作人员实现了破格上岗。为巩固竞聘成果,建立动态管理的良性机制,我们坚持岗位交流和内部人员流动制度,对于公司范围内所有空缺岗位,必须通过公开招聘补员。由于实行岗位动态管理,使高技能人员向重要岗位流动,较低职业等级技能人员努力提高技能等级参加较高技能资格岗位竞聘,实现了技能操作队伍结构优化。公司对上岗人员严格实行聘期考核制度,并将考核结果与奖惩挂钩。

  2、改革和完善薪酬制度,激励岗位成才。在分配制度改革过程中,我们坚持对技能人才实行"使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系"的激励机制。对具有绝招绝技、能够明显提高生产操作质量、创造良好经济效益的技能人才实行特殊津贴、能工巧匠评审奖励制度。对获得全国技术能手、集团公司技术能手和公司技术能手称号的人员给予重奖。对达到退休年龄但具有绝活的高技能人才,可在办完正常退休手续后以符合市场标准的待遇返聘。近几年,有178名技能操作人员享受500~3000元/月特贴,291人次享受能工巧匠高套1~2类岗位工资,技师、高级技师自聘用起每人每月享受50~100元津贴,同时上浮1~4类岗位工资。还命名了8项职工冠名成果,每项成果给予一次性奖励5000元。2004年,以操作工许淑云冠名"许淑云气压机操作法"获得了首届全国职工创新成果三等奖,该成果每年节约生产成本300余万元,以技师左金海冠名的"左金海油气回收罩"获得国家发明专利。

  3、建立高技能人才信息库,对高技能人才进行重点管理。为加强高技能人才的管理,2005年公司以e-HR平台为支持建立了高技能人才数据库,包括三类人员:一是全国技术能手、集团公司级技术能手、公司级技术能手,二是高级技师、技师,三是具有职工冠名成果等绝招绝技的其他人员,为了解掌握技能人才队伍状况、加强对重点技能人才的培养、使用、管理提供了条件。

  4、加强教育经费管理,提高技能人才培训费用比例。为确保教育经费有效管理和使用,我们制定了教育经费管理办法,按工资总额的1.5%使用提取教育培训经费,2003年起规定2/3教育经费由公司集中管理使用。从2005年起,每年按照工资总额2.5%控制使用,专款专用,2005年共使用教育经费1439.49万元,技能操作人员使用的培训费用超过50%。

  三、坚持以职业技能竞赛为载体,鼓励技能人才脱颖而出

  1、建立完善技能竞赛机制,明确奖励标准。从2003年起,我们每年组织一次职工职业技能竞赛运动会。2005年,修订完善了职业技能竞赛管理办法,规范了各类职业技能竞赛表彰奖励标准,特别是对参加国家级、集团公司级职业技能竞赛决赛阶段的优胜者予以重奖,最高奖金为50000元。

  2、精心组织内部技能竞赛。为了激发广大职工学技术、创水平、争先进的积极性,对各类参赛人员进行层层选拔,通过在车间、生产厂、全公司各个层面好中选优,为优秀技能人才脱颖而出创造了条件。2004年我们组织了23个工种3000多人参加的技能竞赛, 2005年我们组织了12个工种4000多人参加的技能竞赛。今年技能竞赛共有13个工种4000多人参加,初赛已经完成,10月份将举行决赛。

  3、积极参加国家级和集团公司级技能竞赛。近几年,全国范围内石油石化行业职业技能竞赛的举办,为我们开展技能竞赛活动提供了更为广阔的舞台。2004年9月,我们还成功地承办了全国石油石化行业职业技能竞赛,取得了加氢裂化装置操作工团体第二名,乙烯装置操作工团体第三名的较好成绩。

  近几年,通过加强技能人才队伍建设,我们有以下几点认识和体会:

  一是必须从思想上高度重视技能人才培养。时代的发展日益证明,技能人才是企业发展不可或缺的重要力量。技能人才培养是一项基础性系统工程,各级管理者尤其是企业主要领导必须给予高度重视,改变重管理、重技术、轻技能的落后观念。

  二是必须从机制入手,为技能人才培养提供有力的保证。只有建立一套切合实际、高效合理的机制和办法,把技能人才培养纳入制度化管理,技能人才培养才能真正抓出实效。特别是要不断完善激励机制,使广大技能操作人员切实增强学习、进步的动力。

  三是必须为技能人员搭建成长成才的舞台。既要鼓励职工立足岗位,但更要为他们提供有效的外在动力,让他们感觉到学习有道、学习有用,特别是要发挥好职业技能竞赛这个舞台的作用,加强指导,让广大职工在这个舞台上公平、公正、公开地进行竞争。

  四是必须坚持严细认真、确保质量的原则。要始终坚持正确的政策导向和舆论导向,以提高素质为根本,认认真真抓培训,严严格格抓鉴定。要坚持质量第一的思想,优秀技能人才宁缺勿滥,确保技能人才培养收到扎扎实实的效果。

  五是必须加大宣传力度,营造技能人员成长成才的良好氛围。通过深入宣传,要让广大职工牢固树立"技能人才也是重要人才"的观念,增强立足岗位成长成才的信心。近几年,我们结合许淑云、刘劲松、谭丽萍等优秀技能人才的事迹,大力宣传技能人才培养政策,激发了广大职工的学习热情。

  通过几年来的努力,我们在技能人才培养方面取得了一定的进步,但技能人才培养工作仍然任重而道远。为了进一步加强对高技能人才的培养,我们成立了由公司党政主要领导任组长的技能人才队伍建设工作领导小组,制定了燕山石化"十一五"期间技能人才队伍建设工作规划,提出到"十一五"末,新培养高层次技能人才600名;培养选拔专业技术和技能操作战略后备人才1000名,高层次技能人才占技能操作人员的比例达到8%以上,达到主要生产装置班班有技师;取得高级工以上职业资格人员占技能操作人员总数的40%以上。同时,按照三年滚动开发计划,规划到2008年:新培养高层次技能人才300名(每年100名);培养选拔专业技术和技能战略后备人才600名(每年200名)。为了实现这一目标,我们将把技能人才队伍建设放在更加重要的位置,制定切实有效的措施,把各项工作落实好,一是加大技能鉴定力度,严格按照各工种的国家职业技能标准,提高鉴定质量;二是积极培养选拔能工巧匠、技能大师,推动高层次技能人才的培养,坚持每年定期组织5~10个工种的技能比武或技术竞赛运动会,搭建高技能人才快速成长的通道;三是引导并鼓励大学生扎根生产一线,到技能操作岗位锻炼,积累经验,成长为高层次技能人才。

  在今后的工作中,我们将全面落实上级要求,确立并推进"人才强企"战略,建设一支以高技能人才为骨干的"爱岗敬业、技能精湛、一专多能"技能人才队伍,进一步完善技能人才使用管理办法,强化竞争机制,加强考核和动态管理,激发技能人才的拼搏进取精神,为燕山石化持续有效健康发展提供有力的人才保证。

 
稿件来源: 中国劳动力市场网
 
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