近日，辽宁省政府法制办就《辽宁省促进就业规定(草案)》向社会公开征求意见。其中，聘用无证者上岗用人单位要挨罚；身高、户口不能成为就业障碍；单位裁员要听取职工意见等在《规定》中得以明确。

　　根据规定，劳动者从事国家规定实行职业资格证书制度职业的，必须参加职业技能鉴定，取得职业资格证。如用 人单位或职业中介违反此规定，由劳动保障行政部门给予警告，责令改正，并按照每人每日20元的标准对用人单位处以罚款。

　　用人单位在录用员工时，除国家规定不适合的职业或岗位外，不得因性别、年龄、身高、婚姻状况、民族、种族、宗教信仰和户籍所在地为由拒绝录用或提高录用标准。

　　《规定》提出，政府应该对就业困难群体提供援助，安排专项资金提供就业岗位。下列岗位应当优先用于安排就业困难群体就业：政府出资购买的岗位；政府投资建设的公共设施的管理、维护所需的岗位；政府及其部门组织社会公益活动所需的岗位；机关、事业单位的工勤岗位；政府及其部门开发的其他适合就业困难群体就业的岗位。

　　《规定》明确要求：用人单位裁减人员，应当提前30日向工会或者全体职工说明裁减人员的原因、方案，听取工会和职工的意见，依法支付与被裁减人员解除劳动合同的经济补偿金，并向当地劳动保障行政部门备案。

　　用人单位一次性裁减人员200人以上(含200人)，或职工人数在2000人以上(含2000人)，裁减人员超过职工总数10％的，必须向当地劳动保障行政部门备案。用人单位依法裁减人员，在6个月内录用人员的，在同等条件下应当优先录用被裁减的人员。