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立足成教 服务经济 构建网络 实现跨越--浙江省绍兴县柯桥成教中心
2004-08-17

  浙江省绍兴县柯桥成校中心始建于一九九二年八月。学校占地面积为10.2亩,建筑面积2800平方米,公办教师20余人。学校辐射柯桥、柯岩、华舍、湖塘四个街道的成人教育管理工作。

  在全面建设小康社会,率先基本实现现代化的进程中,柯桥成教中心顺应时代发展潮流,紧紧围绕县政府提出的打造国际纺织中心和
建设江南水乡名城的目标,紧密配合全县农村的"三有一化"(有保障、有股份、有技能、社区化)改革,大力开展被征地农民技能培训、外来务工人员职前培训、企业职工岗前、岗中及转岗培训,通过多种形式的教育培训转移农民,使他们既能上岗就业,又能自立创业,使职工的综合素质和经营者的管理水平不断得到提升,为绍兴县打造"两个中心"奠定坚实的基础,推动了绍兴县经济的跨越式发展。

  一、围绕政府中心工作,培训农民促就业

  绍兴县县城于2000年9月迁址新建,刚从农村脱胎而来,县城建设过程是城市化快速发展的过程,我们的成人教育面对的群体主要是农民,特别是被征地农民就业问题更显突出。失地农民的再就业关系到他们的生存,关系到社会的稳定,其难度不亚于下岗职工再就业。一是他们世世代代只会拿锄头,不会拿榔头;二是缺乏技能缺乏意识,短期内难以适应岗位需要;三是文化程度普遍较低,难以掌握先进的设备技能。所以只有对失土农民开展技能培训,才能实现这些劳动力的有效转移。

  绍兴县为统筹城乡发展,切实保障和解决农民的根本利益,全面实施了以农民有保障、有股份、有技能、社区化即"三有一化"农村改革。农民有技能是"三有一化"改革的核心,成教中心负责承担了这项艰巨的任务。

  1、开展全面调查,获得最新信息

  对农民进行技能培训,要特别注重实际实用实效。我们在培训前,通过走村入户,调查摸底,对被征地农民的年龄层次、性别结构、文化程度、经济条件及就业意向等进行全面调查,掌握了农民职业培训的意向,同时深入企业了解用工需求情况,并对结果进行汇总、分析、整合,建立用工信息网络。为做到有的放矢,我们主动联系企业,调查劳动力市场需求,仅上半年就承接了华港集团朗莎尔制·维迪制衣有限公司等26家企业,涉及服装、纺织、酒店服务、特种工等16个工种共计5050人用工订单,为学校开展培训打下了很好的基础。

  2、精心设计菜单,优化培训内容

  结合我县农村实际,精心设计培训菜单。培训菜单包括供农民选择培训项目,每个培训项目包括培训内容、开班时间、地点等详细的培训计划,菜单直接送达每户失土农民家中。培训计划的制定遵循企业需要、实际够用,因时制宜、因人制宜、因事制宜原则。根据不同的阶段、不同的时间来确定培训内容,根据不同的对象来安排培训内容,根据经济社会发展的趋势、方向确定培训内容,使培训内容更具针对性、现实性、超前性和导向性。

  3、创新培训模式,切实抓好培训

  我们以成教中心为龙头,根据"学校出菜单,企业下订单,政府来"埋单"的"三单制"模式,开设技能培训班,积极探索灵活的培训模式,走校校联合、校企联合、校村联合的新路子。农民什么时候到,我们的教师就什么时候教,从理论到实践,从操作到生产,进行全程跟踪服务,直至达到岗位技能标准。使每人学员高兴而来满意而归。培训管理采取全程跟踪,计算机建档,专人负责。每个街道;每个村、每类培训的计划,作息时间,教师的上课状况,最后的培训档案等等均详细记载。为加强培训的师资建设,全县成立了农民培训志愿者讲师团,由各局办、行业、企事业单位的专家和能工巧匠组成,切切实实为农民培训服务,大大提高了农民培训质量和转移效果。

  4、凭证免费培训,激发农民热情

  为了保证农民培训的有序规范,绍兴县发给失地农民的培训证,一年内有效,同时可在全县各培训点享受免费培训,培训证与股权证、保险证一并发给,一次培训不理想可接受第二次培训,直至满意。学校凭学员培训证,根据物价局核定的项目收费标准金额向所在镇(街)收取培训费,县财政对镇(街)进行以总培训费的40%给予补贴。通过经费杠杆激发农民培训热情,也保证了成教中心培训工作的正常运转。

  5、对接培训就业,努力促使上岗

  我们实施"双向式就业",培训结束后,由镇政府牵头,在成教中心安排就业洽谈会,企业老总和学员以面对面、一对一的方式进行交流。在就业环节中,政府穿针引线,搭好台子,督促企业与培训农民履行协议职责,既是中介者,又是监督员,发挥桥梁纽带作用。同时,我们还实施"跟踪式服务",对已被企业录用的学员,及时签订劳动合同,规范企业和职工双方的权利和义务,保障合法权益。对由于各种原因未被录用的学员,做好信息登记工作,作为资源储备,参加下一次招聘;对年龄大、文化程度低的失地农民适当延长培训时间,调整培训内容,推荐从事保洁、保安、绿化等服务性工种。对已完成培训订单的企业,动态掌握企业新需求,开出新菜单,为企业培训新职工。

  我中心于2003年下半年开始参与"三有一化"的改革试点工作,到目前为止,已培训计算机运用290余人,印染技术60余人,服装制作130余人,商贸英语51人。正在进行的培训班有四班,即将开班的有园林管理44人,面点制作38人,机动车修理55人,印染技术62人,电脑160余人。

  二、围绕企业用工需求,引进劳力促发展

  绍兴县是轻纺大县、经济强县,每年需要新增大量熟练工,据测算,未来五年,每年将新增外来劳动力约三万人。随着县城经济的高速发展,劳动力及人才的不足,尤其是一线熟练工的严重缺乏在一定程度上影响了企业的发展。为此,柯桥成教中心从大处着眼,急企业所急,与欠发达地区联手,引进外来劳动力,解企业燃眉之急。面对现代企业规模大,设备新;科技含量高和用工数量大,文化程度高,年龄要求轻的实际,果断作出了"走出去,请进来"的战略。

  走出去,在湖北监利县建立培训中心。积极为本地企业解决人力资源短缺问题。2003年10月以来,利用朗莎尔制衣厂在湖北省监利县网市镇建成服装分厂的同时建立职工培训中心,采用就地招工、就地培训,熟练一批,输送一批的培训模式,已先后培训输送职工371余人。

  搞合作,联合建立人力资源中转站。与当地劳动、教育部门合作建立人力资源中转站,是我们引进劳动力的又一模式,2004年初与安徽省砀山县劳动局合作,在砀山县建立人力资源中转站,采用砀山县劳动局招工,送到柯桥成教中心进行针对性的培训,培训后上岗的模式,2004年春节后就引进务工人员81人,中心采用培训和生产结合,学校和企业合作的形式,对他们进行系统的缝制技术培训,目前他们生产的产品质量已达到外销的要求。更为可喜的是由于学校全程的管理和教学,学员不但有较高技能,更具有现代企业员工的团队精神,进入企业后能发挥主人翁的作用。在培训期间,我们不仅仅停留在打工的起点上,而是从深层上鼓励他们"今日外出打工学技能,明日回乡献技建家园",更使他们有一种奋发向上的热情。

  引进来,大力开展外地劳动力培训合作。2004年5月,我们又与安徽省宿州市和湖北省来凤县洽淡合作培训事宜,主要是接收当地职业学校培训过的学员或毕业生,通过我们成教中心引进后,进行本地化培训(结合绍兴企业的设备、工艺及绍兴的风土人情等的培训),直接输送给企业。2004年6月,引进安徽宿州市务工人员145人,目前培训工作已经开始。

  培训期间,学校根据用人单位需求及岗位要求制订培训计划,学员吃住在学校,管理规范,培训经费全部由企业"埋单",学校免费培训。学员学习期间发给每月300元的生活补贴,培训期间,生产的合格产品按件计酬,有力地保证了外来务工人员的稳定。

  目前,据统计,经培训后上岗的职工中,每月收入最高收入达1800元左右,最低的也有600元左右,平均比原来增加400元左右。职工普遍感到满意,很多人已把绍兴作为他(她)们的第二故乡。

  三、围绕产业持续发展,培训职工促提高

  绍兴县2003年列入全国十强县第八位,全县现有规模企业588家,2003年实现工业总产值600个亿。面对现实和挑战,县政府提出产业升级和外贸转型的战略,为积极配合企业提高职工综合素质和行政人员的管理水平,提升企业的市场竞争力,柯桥成教中心积极介入,主动服务,建立了全方位、多功能的职工教育培训平台,逐步完善了职工培训机制。

  首先,注重企业管理人员的培训。在县经贸局的大力支持下,投资7万余元,与北京视野远程咨询中心合作,建立卫星接收平台,每年为企业开设百余场由国内一流的经济专家、学者的讲座,让企业的中高层管理者在家门口接受经济、财务、管理、营销、外贸等的高层次的讲座,目前已开课近20余场次,听课人数达300人次,效果较为理想。

  同时,我们积极为企业培训员工,从去年下半年起中心承担了金永泰大酒店等7个企业的职工培训,共计职工1137人。同时我省还通过送培训到企业或通过社会化的办班培训等途径帮助企业提高素质。以上培训不仅产生了很好的社会效益,同时也带来了可观的经济效益,为成教中心的可持继发展提供了坚实的基础,

  柯桥成教中心的培训,不仅仅停留在再就业和创业培训上,我们根据不同的需求,进行技能贮备的培训,主要有学历方面的教育,我们开设大专证书班,大专班、成人高中、干部英语培训班、自学考试、远程教育等学历班,还有技能型及提高生活质量方面的培训班,如跨世纪青年农民培训班、农函大,街道党校、市民学校、人口学校、老年大学等,中心的办学模式正在由单一的培训向多功能的培训方向发展,与此同时,为了切实保障成教中心的可持续发展,保证中心有长期的培训资源,我中心正在与有关部门进行洽谈,引入社会力量参与中心的建设,以股份制的形式办好培训中心,进一步拓展成校的办学路子。

  四、实施"三大培训工程",再掀培训新高潮。

  绍兴县教育局于今年初提出教育富民的"三大培训工程",绍兴县通过启动、实施《绍兴县十万农民培训转移工程》、《绍兴县来绍务工人员培训工程》、《绍兴县纺织制造业熟练工人培训工程》来系统培训被征地农民和来绍务工人员,帮助农村劳动力向非农产业转移。今后,我校将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,重点开展征地农民的就业、创业培训,纺织制造业熟练工人岗位培训和来绍务工人员职前、职后培训三大培训。下半年将引进的安徽省宿州市的服装工300余人,湖北省来凤县的150人也已基本落实。7月份将来校培训,该批员工的就业单位已全部落实。现在开始,我们还计划通过一年的努力,为绍兴县工业经济50强企业的老总们提供普遍性培训,提高他们的管理能力,为绍兴县的保强、争优服务。

  我校还将以农民培训为抓手、为契机,大力推进农村社区教育,进一步为社会各类人员提供多层次、多样化的学习服务,构建完善终身教,育体系,柯桥成教中心已积极联合本区域内各级各类学校和社会教育资源,广泛开展内容丰富的学习教育:包括社会公德、职业道德、就业指导,新科学、新知识、文化娱乐、家庭理财、金融保险、优生优育等,各种教育满足人民群众的不同需求,让社区居民在不同的人生阶段都能获得相应的学习机会,全面提高人民群众的知识含量,率先构建具有绍兴特色的学习型社会和模式。

 
稿件来源: 中央电视台劳动就业
 
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