记者4月22日在湖南省工业重镇——冷水江市采访时，耳闻目睹了该市国企改革所取得的显著成效。在冷钢等一批国企创造了“改一家活一家，改一家大一家，改一家强一家”的奇迹后，今年该市市委政府站在更深更广的层面上全面推开了国企的改革改制。至目前为止，该市今年列入完成改制任务的56户企业，已有电化总厂等14户 企业进入资产拍卖阶段，可望5月进入职工安置程序，9月全部完成改制任务，其余在年底完成。改制顺利推进，没有一人上访。

　　在今年的国企改革改制中，冷水江市委市政府下了三着漂亮棋。

　　首先，他们以中央省市关于国企改革改制的指示精神为指导，在反复学习蔡力峰同志的重要讲话和联系实际讨论的基础上实现了四大家班子在思想上的高度统一，形成了共识。紧接着成立了领导机构，配备了精干人员，出台了改制的方案、政策和一系列制度。并规定“一个企业、一名领导、一套班子、一抓到底”，全市31名实职市级领导分别联系44户改制企业，与联系企业实行“三同”，即同目标、同考核、同奖罚。每名市级领导都交了2000元风险抵押金，为了“特事特办”，该市主要领导对记者说，冷水江市委市政府决定，凡涉及国企改革的事项包括各种批文、请示、方案等等，需要找市级领导批准的，可不受时间、地点的限制，一律开绿灯，半夜都可“闯宫”。这样平常一周才能办成的文件一天就可以办完。领导力量的整合，办文办事效率的提高，为该市国企改制的顺利推进提供了坚实的保证。

　　坚持以人为本，推行“零投诉”是冷水江市这次国企改制的又一个亮点。该市市委市政府从践行“三个代表”重要思想，维护群众根本利益的高度来认识这次国企改制的目标，始终坚持依靠职工、相信职工、充分尊重职工的民主权利，把政策交给职工，积极解疑释惑，作好耐心的思想政治工作。任何一个改制企业的改制步骤都严格按程序进行，每走一步都要采取座谈、书面征求意见、走访、开职代会、职工大会等多种形式，最广泛地征求职工的意见，任何一步如果没有大多数职工同意(三分之二以上)，就不开展下一步工作。由于让职工在改制中当家作主，至今没有职工上访，目前14个企业改制进展顺利，已进入资产拍卖阶段。

　　坚持国企改制的制度化、程序化、规范化是冷水江市推进改制的又一特点。他们认识到，制度的前瞻性、科学性是保证改革健康发展的关键。所以在改制推开之前，该市市委市政府先后制订了“限时决策和办结制”、“零投诉制”、“市级领导挂点联系制”、“月调度例会制”、“风险金抵押制”等10多项制度。在这些制度中，对领导干部和领导机构的办文办事都限定了时间，超时要追究责任；对不作为和乱作为也从制度上进行限制和追究，对市级领导也一一明确了责任和风险。总之，领导力量的整合，民本思想的贯彻，各项制度的约束等等是冷水江市国企改制得以顺利推进的主要原因。