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意大利的工资制度(中)
2008-09-11  

  (三)物价调整津贴

  意大利的工资收入制度中具有特点的是把物价浮动作为报酬要素的一部分在工资中体现出来,即物价调整津贴。这一制度起源于第二次世界大战后复兴期的高通货膨胀时代,由劳资双方通过协商设立,目的是防止工资购买力的降低。时至今日,这项制度已被法制化。

  最初的物价调整津贴的计算方法如下:劳资双方根据物价浮动频率计算出一个指数,其指数提高到一定程度以上时,以计分的形式表示,将事先确定好的每分分值金额乘以分数,便可确定物价调整津贴的数额。分值金额因性别、年龄、资格而有所区别,受20世纪70年代前后的平均主义影响,1975年1月根据全国联合协议,引进了单一记分制度,从而消除了上述差别。

  1973—1983年是意大利通货膨胀较高的时期,通货膨胀率达到2倍数以上,物价调整津贴也因此提高,成为工人收入要素中的主要部分。同时,由于单一记分点数制度的实施,工资收入更加趋向平均化。

  进入20世纪80年代,为控制劳动成本的增加,意大利开始压低物价调整津贴额。例如,1983年1月22日政府、劳、资三方协定,将物价分值金额削减了15%;1984年6月12日第219号法令决定采取记分增减与实际物价上涨上挂钩的事前决定的激进措施。第一改革,曾引发了公民投票和宪法法院中关于改革方案是否与宪法相抵的激烈辩论,但最终还是获得通过。

  1986年意大利再次对物价调整津贴制度进行了根本性的改革,取消记分制,物价调整津贴的计算直接与工资挂钩。将工资分为三个部分:第一部分是协议最低工资与物价调整津贴各自的定额部分,定额部分100%与指数上涨率相乘,构成物价调整津贴的定额部分;第二部分是超过上述定额协议最低工资和物价调整津贴的部分,这部分乘以指数上升率的25%,构成物价调整津贴;第三部分是协议最低工资和物价调整津贴以外的收入,这部分不作为物价调整津贴基数。新制度改变了以往在单一记分制度下对所有劳动者按同一水平支付物价调整津贴的方法,采用了以收入中的一定数额保障所有平等,超出部分按收入比例支付的新办法。改革还将物价指数的参照期从3个月调整为6个月(每年的5月和11月)

  近年来,由于欧洲统一市场的逐渐形成,如何控制劳动力城本,增强企业国际竞争力成为意大利各方讨论的热门话题,雇主一方强烈要求修改甚至废除不通过集体谈判自动决定物价调整津贴数额的制度,该项制度最终在1992年7月31日由政府和劳、资三方协商被废除。

  (四)其他工资要素

  1.工龄工资

  工龄工资是对工人随工龄增长相应职业能力提高而支付的报酬。多数做法是在协议最低工资加物价调整津贴金额之上乘以一定比例,具体内容由各行业协议而定,各协议之间有很大差异。例如,金属行业协议规定,同一企业或同一企业集团内,同一等级的劳动者,工龄每增加两年,在其效益工资之外,有权在最低协议工资(不包括物价调整津贴)5%的范围内提出增加工资要求。

  2.计件工资

  计件工资是按劳动量的比例所支付的报酬,在历史上也是一种重要的报酬形式。民法第2100条与2101条规定了必须采用计件工资形式的案例和如何确定计件工资率。

  根据金属行业协议,计件工资的计算依据是:标准时间内的工作成果和单价乘以完成工作量(实际件数)。计件工资必须高于最低基础工资,由于计件工人个人原因,其计件工资达不到最低计件额时,亦应保持其最低工资水平。

  3.生产奖

  生产奖是根据生产量的增加支付的报酬,也有不与劳动生产率挂钩,按同一标准发放的情况。根据金属行业协议,生产奖发放的具体规定由企业集体谈判决定,行业协议只规定一般原则。根据一般性原则,生产奖的金额,职工人数在200~1000人企业为协议最低工资的0.95%~2.0%;职工人数在1001人以上的企业为1.6%~2.8%;职工人数少于200人的,即便没有生产奖励制度,也可以按协议最低工资的0.95%支付补贴。

  4.圣诞节奖金

  相当于年底分红。其名目因职工身份不同而不同,对工人支付的部分称为圣诞奖金,对职员支付的部分称为第13个月工资。做法都是在圣诞节前发放相当于一个月工资的奖金。圣诞节奖金最初是根据1946年10月27日的总联合会协议设立的,现在已被视为各种补贴中的一项。除了圣诞节补贴外,各行业还有各种名目繁多的补贴,如复活节、夏天避暑期发放等14个月、第15个月的工资等。

  5.上浮工资

  上浮工资是在协议最低工资之上,根据工人的专业能力支付的一种报酬,类似于能力工资。通常是企业或与劳动者个别协商确定支付额,又称“个别支付的上浮工资”(也称业绩工资),也有的企业是根据劳动协议或企业协定,发给职工集体,又称“集体上浮工资”。通常最低工协议工资和浮动工资共同构成意大利所谓的基本工资。

 

稿件来源: 中国劳动咨询网

 
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