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——中共湖北省仙桃市委书记马清明代表
在南方农村的许多地方,人均不到一亩田,那么多劳动力,都守着这点土地,就是种金种银又能怎样?减少农业人口才能富裕农民,剩余劳动力走出农村才有出路。在仙桃,每到春节,通过邮政汇回的打工收入在4亿元
以上;凡是外出打工多的农村,漂亮的二层楼一幢挨一幢。这种现象恰恰说明:帮扶农村,除了好的政策,城市吸纳农村转移出去的人口对传统农区多么重要!
而现在的问题是:这些基本上是自发走出农村的劳动力,大多数缺少培训,缺少一技之长,就是走出去了,在城市也不好谋生,只能靠简单出卖劳动力,结果更难融入城市。像小商,不可能送一辈子水吧,但他没有经过任何培训又怎么能干技术活呢?而这种没有技术含量的活,随时都有被替换的可能。没有个长期且比较稳定的“饭碗”,暂时转移出去的劳动力,终究还得倒流回来。
现在很多地方在喊“技工荒”,可为数庞大的农民工又何以能自动成为技工?作为农民工输出地的地方政府,决不能认为,农民走出去了,就可以不管了,可以坐享“打工经济”成果了。当务之急,就是输出农民工之前,教给他们一定的劳动技能,使他们能适应城镇的需要,具备在城镇扎根的能力。
目前,农民工培训并没有形成规模,也没听说哪个地方形成了像“菲佣”那样叫得响的知名品牌,其根本原因,不外乎农民工培训没有政策扶持和资金投入。建议中央和各级地方财政,都要设立专项资金,用于农民工培训。
在仙桃市,我们也努力探索农民工的培训办法,一方面让劳动就业部门与沿海和市内企业挂钩,把培训费用降到最低,然后把经过培训的农民工有计划地输出;另一方面,鼓励民营企业边吸收边培训农民工,比如在彭场镇,130多家企业就吸收农民工1.8万人,当地每户至少有一人在镇上上班。
农民工纷纷回家盖楼,但一过完年,往往人去楼空。这正反映了农民工无法扎根城镇,也无法再回农村的尴尬。作为农民工输入地的城镇,除了创造条件提供技术培训之外,还要以更宽阔的胸怀,自觉尽快拆除各种藩篱,为农民工提供市民待遇,在教育、医疗、劳动保障等方面切实解决其实际困难,降低农民工在城镇的生活成本。
据统计,在我国二、三产业就业人口中,农民工约占46%。只有更多的农民工转化为真正的产业工人,从根本上解决“三农”难题,缩小城乡差别才有可能,实现全面小康、构建和谐社会的目标才能实现。
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