2004年，全国共组织530万下岗失业人员参加再就业培训，培训合格率为93%；培训后再就业率为70%。全国共组织41万人参加创业培训，培训合格率为93%；创业培训结束后有10万人成功创办企业，占培训合格人数的26%；有13万人成功实现自谋职业，占培训合格人数的34%，11万人实现雇用就业，占培训合格人数的29%。新创造就业 岗位59万个。

　　2004年，全国参加职业技能鉴定总人数为880万人，比2003年（688万人）增长28%；获得国家职业资格证书的总人数为736万人，比2003年（584万人）增长26%，其中获取技师和高级技师职业资格的12万人；职业技能鉴定通过率为83.7%。采取的主要措施：

　　（一）实行高端带动，引进培训项目，大力推进职业培训工作。制定实施“三年五十万新技师培养计划”，继续组织实施国家高技能人才培训工程。启动《2004—2005年再就业培训计划》，引进实施“创办和改善你的企业”（SIYB）中国项目，进一步加大再就业培训和创业培训工作力度。

　　（二）建立技能人才评价体系，进一步推进职业资格证书制度建设。建立健全技能人才评价体系，推进职业技能鉴定工作和职业资格证书制度建设。加强基础建设，建立新职业定期发布制度，完成120多个国家职业标准的制定和开发工作。进一步加强职业技能鉴定质量工作。组织开展2004年职业技能竞赛系列活动，召开中华技能大奖和全国技术能手评选表彰大会，授予20名技术工人中华技能大奖，表彰了433名全国技术能手。

　　（三）继续推进技工学校等教育培训机构改革发展。研究发布技能人才培养机构就业导向指标体系；与有关部门联合制定“推进职业教育发展专项计划”，贯彻落实《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》，做好民办职业培训的审批管理和指导服务工作。

　　2005年，我们将继续加大高技能人才、再就业培训和创业培训工作力度。研究制定高技能人才队伍建设的意见，继续落实“三年五十万新技师培养计划”，继续实施《2004—2005年再就业培训计划》，探索形成培训促进就业的工作机制。不断健全技能人才评价体系，加强职业资格证书制度建设。