中国乐凯胶片集团公司（以下简称乐凯公司）是国务院国资委出资的189家大型国有企业之一。产品涉及图像记录、印刷材料、精细化工、膜材料及涂层材料等四大产业100多个品种，产品出口欧、美、亚、非等72个国家和地区。乐凯公司拥有国际先进水平的彩色胶片生产技术和20多条生产线，是国内最大的感光材料科研、生产基地。主导产品乐凯彩色胶卷和彩色相纸双双荣获国家银奖和科技进步一等奖，卫星彩红外航摄负片荣获国家发明二等奖，1124黑白全色遥感胶片，BB-Z320高清晰度记录胶片等13个片种获得国家发明奖、国家科技进步奖和化工部/军队科技进步奖。 　　乐凯公司长年以来，始终坚持走人才强企之路，并形成“乐凯造就人才，人才创造乐凯”的企业文化理念，不断创建学习型企业。特别是近几年，依据党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》并结合企业实际，制定了《中国乐凯胶片集团公司人力资源开发规划》，今年，召开了乐凯公司人才工作会议，加大力度全面实施“人才强企”战略，重点培养管理人才、技术人才、技能人才三支队伍。在大力构筑长效机制造就技能人才，强化激励机制开发技能人才，拓展教育机制培养技能人才，完善鉴定机制选拔技能人才等方面做了大量工作，不断加快高技能人才培养，促进了技能员工队伍整体素质的提高。

乐凯公司的党政领导班子时时刻刻把教育人、培养人作为企业发展战略的首要任务来抓,特别是在今年召开的乐凯公司人才工作会议上，把建设技能人才队伍摆到了与建设管理人才、专业技术人才队伍同等重要位置，不断构筑并完善了长效运行的三大保障机制，促进了技能鉴定工作的持久开展。 　　第一、建立与完善了技能人才开发长期运行的组织管理机制 　　乐凯公司在企业改制、产品转型的关键时期，为了不断促进职工队伍素质建设，创建学习型企业，把搞好技能人才的开发工作做实、做细、取得成效，首先在组织上，确定由集团公司主管人力资源的副总经理主抓技能人才开发的全面工作，组建了集团公司职业技能鉴定中心,由人力资源部经理助理担任主任职务。同时，打造了两支优秀队伍：一支由各子公司、分公司指定的负责组织实施技能鉴定工作的考务人员队伍；一支由乐凯公司选拔的责任心强、业务熟练、公平公正的考评人员队伍。随着技能鉴定工作的深入扩展,2002年—2004年先后在异地子公司建立了第二胶片厂考核站、沈阳产业公司考核基地，从而形成了严密的职业技能鉴定三级网络体系。在职业技能鉴定过程，充分发挥网络体系作用，为不断提高鉴定质量、培养技能人才提供了组织保证。为使技能人才开发逐步走上了制度化、规划化、科学化的轨道，乐凯公司做到了年初有计划，年中有检查，年底有总结，把技能鉴定各项工作落在实处。现在，乐凯公司每年定期组织两次鉴定，以满足各用人单位和员工的实际需要。 　　第二、建立与完善了长年技能鉴定培训机制 　　乐凯公司在搞好技能人才开发组织建设的基础上，建立了切实可行的长年技能鉴定培训机制，并将这一工作作为实施高技能人才培训工程的基本策略，狠抓落实，常抓不懈，收到了实效。 　　在开展职业技能鉴定、培训过程中，乐凯公司以技能鉴定拉动技能培训，以不断提高技能人员素质为目标，构建了技能人才培训体系，做到每年结合乐凯公司发展战略，有计划地实施培训。特别是2001年以来，及时编制了2001年—2005年五年培训开发规划和2001年—2010年十年发展战略，破除了职业资格终身制，建立了技能鉴定复审制。对已取得高级职业资格的员工，每三年组织一次复审，对各工种复审取得第一名者，给予奖励，对复审不合格者，取消职等工资，给予半年时间继续学习，学习期满补考仍不及格者，降级使用。从而要求他们随着乐凯公司的发展不断掌握新技术、新工艺，促进高技能人才的快速成长。在培训内容上，主要抓住“两高一全”三个模块：一是制高点技能人才培训模块，大力培养各岗位高技能人才；二是新高点操作人员培训模块，使操作人员尽快掌握新工艺、新生产线的维修及操作技术；三是全面提升操作人员爱岗敬业、精心工作的职业道德培训，不断提高技能人员的整体素质。 　　第三、建立与完善技能人才开发资金保障机制 　　乐凯公司每年按职工工资总额的1.5%支付和使用教育经费，并将职业技能培训、鉴定经费保障纳入职代会、厂务公开、集体合同内容，在企业制度上监督保证技能人员参加培训权利的落实。 　　近年来，为了加快技能人才开发，乐凯公司不断提高对技能人员培训投资比例，每年除按职工工资总额的1.5%提取教育经费外，对岗位练兵、技术比武还进行适当补贴。教育经费的充足，保证了技能培训、鉴定计划得以落实。为实现维修人员“机、电”一体化、高技能人才快速成长，乐凯公司借用地方技校师资、训练场地等资源，对各单位维修电工、钳工、焊工等工种的操作人员，组织了五期一专多能培训班，两期维修电工、钳工技师培训班。通过企校联合培训，技能人员的理论水平、操作技能明显提高，达到了预期培训效果，深受学员欢迎。 　　由于乐凯公司在技能人才开发工作中，做到了组织上有保证、制度上有规定、资金上有落实、监督上有措施，有力的促进了技能人才队伍素质的提高。

乐凯公司为了不断促进技能人员学习理论知识，提高自身技术业务素质，一方面，积极宣传、引导、服务，为他们成才提供良好的学习环境。另一方面，不断建立和完善合理的激励机制，调动了广大员工学习积极性，其主要做法是： 　　1、实行双证书制，取得职业资格证书和取得学历证书的技能人员均与工资挂勾。乐凯公司在2000年进行工资改革时，设置了职等工资，以初级工为基础，取得中级工、高级工、技师、高级技师职业资格，每月分别增加30元、60元、120元、180元。取得中专、大专、大学、双学位学历证书者，每月分别增加15元、25元、40元、60元。 　　2、对技能较差，且不积极学习技术，经技能鉴定不合格者，半年后参加补考，补考仍不合格者，参加降一等级鉴定，降级鉴定仍不合格者，再给一次补考机会，直至调换岗位。 　　3、为减少工学矛盾，理论学习大都安排在业余时间，广大员工，自学成风。教室再现出多年未有的灯火通明，学员满堂的景象。如第二胶片厂PS版分厂维修车间机电技术组组长兼保全工段段长丁峰同志。原是该厂的一名普通操作工，通过自学，积极开展技术创新并取得卓著成效。他先后研制开发了多套PS版生产线专用软件，大胆修改和优化外国专家编写的系统软件，为企业盈利和挽回经济损失千余万元。2002年荣获中华全国总工会颁发的“全国五一劳动奖章”，2004年为全国技术能手候选人。 　　4、乐凯公司积极推行形式多样的岗位实践锻炼机制培养高技能人才，创新并设计了丰富多彩的活动载体：一是大力组织岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，凡在这些活动中取得技术能手称号者，在参加技能鉴定时，可以破格申报，不受时间限制；二是大力倡导“拜师学艺”、“名师带徒”活动，并把带徒弟的成果作为对技师、高级技师综合评审、复审的内容之一；三是大力推进以“五小”为中心的合理化建议活动，通过这些活动，不断拓展学习型组织载体，加强员工技能训练，激发、调动广大技能人员获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，取得了较好的效果。

1、为技能人员设置成才通道。为了使技能人才的培养工作，规范化、制度化，我们积极推进国家职业资格证书制度，并根据岗位技术含量设置技术等级，技术含量高的岗位分别设置技师、高级技师，这样,技能员工有了自己的发展通道。 　　首先，进行制度建设。乐凯公司1999年被国家选为首批“企业职工技能鉴定试点单位”以来，根据劳动和社会保障部《关于选择部分企业开展职业技能鉴定试点工作的通知》精神，制定并下发了《中国乐凯胶片集团公司职业技能鉴定实施细则》、《专业技术知识考核办法》、《专业技术知识考场规则》、《操作技能考核办法》、《操作技能考核规则》、《考评人员工作守则》等六个技术性文件。2002年，乐凯公司在认真分析、总结两年多鉴定实践基础上，按照企业标准颁发了《职业技能鉴定管理》标准，使乐凯公司职业技能鉴定工作一步一步成熟起来。 　　其次，建立健全质量保证体系。为了不断提高鉴定质量，乐凯公司始终坚持“鉴定质量第一，提高员工素质为本”的原则，并先后建立了保证质量的三个子系统。一是建立了一支专业配套、结构合理、作风过硬的考评人员队伍；二是建立一支业务熟练、严格管理、专兼结合的考务人员队伍；三是理论和操作考试卷库开发系统。近两年，这三个子系统在鉴定实践中得到不断充实、提高。尤其在今年，我们按改革后的技师考评办法组织技师、高级技师鉴定时，大胆改革了以往将考评人员全封闭命题的组织方式，实行开放式命题，鉴定结果表明，乐凯公司的考评人员队伍经住了各种考验，并且发挥了极为重要作用。按照国家题库建设的技术要求和各工种鉴定规范、《工人技术等级标准》不断开发、修改原有卷库，使卷库数量、质量不断提高。随着生产装备的引进，工艺技术的革新，每年对卷库内容更新比例在40%，从而保证了鉴定的科学性和权威性。乐凯公司现在卷库共有98个工种，初、中、高、技师、高级技师五个等级的试卷库共256套，一个工种题库初、中、高三个等级的理论试共4320道试题。 　　2、充分借助地方鉴定资源为企业服务。几年来，乐凯公司职业技能鉴定工作紧紧围绕企业发展战略，建设一支高技能人才队伍这个中心，促进了技能人才队伍培养和选拔。在鉴定过程中积极与省、市鉴定中心保持着密切的联系，无论在考评人员配备、命题技术开发、鉴定场地使用等方面得到地方的大力支持与帮助。乐凯公司现有员工8845余人, 技术工人4908人，占员工总数的55.48%。按照国家职业大典分类，有108个工种,分为三部分,其中感光材料和磁记录材料乐凯特有工种27个,技能人员2246人,占技术工人总数的45.76%,化工特有工种18个, 技能人员872人,占技术工人总数的17.77%，通用工种63个，技能人员1790人，占技术工人总数的36.47%。到目前为止，我们先后共鉴定98个工种，5个等级，6001人次，及格率为78.2%，取证人数达4693人。其中：初级工613人，占技术工人总数的12.48%；中级工914人，占技术工人总数的18.62%；高级工3040人占技术工人总数的61.94%；技师、高级技师原有56人,占技术工人总数的1.14%。今年，乐凯公司为了进一步加快高技能人才培养，改革了技师考评办法，目前鉴定进入论文答辩阶段，12月底出结果，根据已鉴定的几项成绩分析，技师、高级技师比例与2000年相比将分别提高2.26个百分点和0.02个百分点。