十年前，王浩等几位进城的农民工陆续走进了陕西咸阳一家国营企业的大门，从那时起，他们作为农民合同制工人，开始了在城里的打工生涯。回忆起自己进厂后的感受，他们自己也很满意。

　　同期：一直从事调试，工资是计件制，上班时间几年还可以

　　解说：由于是来自农村，他们一直很珍惜这份工作。工作 的几年也非常顺利。但是没有想到到了2004年，他们的生活因为工作的变化开始发生转变。

　　同期：到了2002年签了一年合同，到2003年签了一年合同，然后到2004年就说，工厂通知书，不再聘用你了

　　解说：解除劳动关系后的王浩，认为企业在解除劳动关系的过程中，仅仅给付生活补助费，没有按规定给付他们这批人经济补偿金和失业保险。这样对他们不公平。但是对终止这批工人的劳动合同，企业则认为他们是严格按照规定办理的。

　　同期声企业：在他们劳动合同到期的时候，企业与他们终止劳动合同，在这之前，企业提前30天，以书面形式，通知他们本人，他们对这个事情有点不太理解，因为他们认为，自己这种情况～解除劳动，应该得到的是经济补偿金，而企业在这个问题处理是按照国家规定，支付生活补助费。

　　解说：由于双方对解除劳动关系后究竟应该给付生活补助费还是经济补偿金和失业保险存在分歧，王浩等人一纸诉状把企业告到了咸阳市劳动仲裁委员会。希望能维护自己的权益。

　　王浩在申述状中请求企业支付解除劳动合同的经济补偿金和失业保险金……等

　　解说：王浩一直认为自己是被企业解除劳动合同，而企业则认为是劳动合同到期后终止劳动合同，这两种方式、关系到企业究竟该给付何种补偿的问题。那么　这两种方式究竟有什么区别呢？咸阳市劳动仲裁委员会仲裁科的张科长给我们做出了解释。

　　同期声　仲裁：这两个概念是不同的。如果终止劳动合同，是合同到期的一种行为，不在续签一种行为，解除劳动合同，是劳动合同没有到期，而由于企业解除劳动合同的行为，所以解除劳动合同是一种经济补偿金，终止劳动合同，是给的生活补助费。

　　解说：在劳动仲裁过程中，双方争议的焦点集中在究竟是解除劳动合同还是终止劳动合同。

　　同期声 女：他们认为是劳动合同的解除。～实际上是劳动合同的终止。在我们也提前30以书面形式通知本人了。

　　仲裁：6仲裁：劳动合同到期以后，企业要终止劳动关系了。不再续签劳动合同了。～农民工认为自己企业解除了劳动合同，应该按照劳动部解除和违反劳动合同经济办法的规定，给他发经济补偿金。

　　解说：企业是以终止劳动合同来计算给付生活费的标准，而职工是以解除劳动合同的标准要求企业补偿的，那么这两种方式究竟与经济利益有什么关系呢？

　　同期：企业；女：终止的话，就是企业在支付生活补助费，～如果是解除劳动合同的话，企业支付的是上年的12个月平均收入。

　　同期声：（备选）仲裁　：对于劳动合同到期，而终止劳动关系的，生活补助费的计算，应该从职工进入企业的计算，指2001年的10月6日为止，在这段时间，按照每满一年，得发一个月补助费，计算标准也不同，经济补偿金的计算呢，是按照职工解除劳动合同前12个月的工资总收入来结算的。

　　解说：那么，作为农民合同制工人的王浩等人在与企业终止劳动合同后，能不能和其他城镇职工一样享受失业保险待遇呢？

　　同期声：

　　农民工享受失业保险，我们现在的做法从1999年国务院1月22号，国务院条例颁布以后，到劳动合同终止，或者劳动合同解除之日来计算它的失业保险。

　　解说：　那么，在享受失业保险金上这两类职工又区别吗？记者采访了劳动法方面的律师

　　同期声律师　农民工在领取失业保险方面，与城镇职工是有区别的。城镇职工按照失业保险的规定，最高可以领取24个月，最低可以领取12月。但是现在农民工每工作满一年，给付一个月，

　　解说：劳动部门也向我们解释了具体规定

　　同期：城镇职工，享受的时间长，十年工作期限，十年以上，城镇享受24个月失业保险进但是农民工，如果是十年，享受10个月，在缴纳失业保险上，也不同，农民工不缴纳失业保险，按照我所省的规定，失业保险，单位缴纳2.5％，而职工缴纳1％，农民工不缴纳。所以在享受待遇上，农民工和城镇工也不同。

　　提示：《失业保险条例》21条　单位招用的农民合同制工人连续工作满一年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间的长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

　　解说：咸阳市劳动仲裁委员会对王浩等农民工要求经济补偿金与失业保险一案进行了调解，但是调解未达成一致，2004年6月，咸阳市劳动仲裁委员会做出裁决：裁决企业支付王浩、等农民工每人生活补助费2370元，失业一次性补助1200元，合计3570元。

　　解说：通过这起案例律师向我们进城的务工人员发出了忠告

　　同期： 律师：需要提醒农民工朋友注意的一件事，不管现在的企业的所有制形式，是国有企业，集体企业，还是私营企业，或者是其他类型的，包括个体工商户，只要你在企业里面工作满一年，那么你在离开个企业的时候，你就有权利享受失业保险待遇。

　　解说：企业通过这次仲裁也得到了许多宝贵的经验

　　同期：通过这次仲裁，我们企业得到了很多经验，在今后招用农民合同工的时候，我们要明确的写明员工的职责和义务，以保护双方的利益。

　　解说：记者在采访王浩等人时，已经感受的作为新一代的进城务工人员，他们用法律武器来维护自己权益的强烈愿望

　　同期　我们也要经常学这些法律法规。然后人自己的利益不要受到伤害。受到伤害，就要拿起法律的武器，来维护自己的合法权益。