目前，山东省60岁以上的老年人已达1300多万人,占全省总人口的14%以上。另据预测,到2020年，山东省60岁以上老年人的比例将上升到24%左右,平均近4个人中就有一个老年人。这些数据表明，作为人口大省，山东省已先于全国提前进入老龄社会。如今，如何养老已成为山东省亟需解决的问题之一。

　　面对无法回避的 “空巢老人”现象，山东半岛正在积极应对，全面推行 “居家养老”。

　　烟台市在全国较早提出 “政府花钱给老年人买服务”的理念，积极倡导 “居家养老社会化”服务模式，提出 “床位不离家、服务送到家”的新型养老方式。该市的 “居家养老”服务项目共分4大类：一是照料生活：清洁卫生、洗涤缝补衣物、换水换气、理发、疏通管道、代购物品、做饭、饮食加工、家电维修、殡葬服务等。二是康复照料：住院陪床、康复护理、陪同就医等。三是精神慰藉：谈心陪读、心理疏导、咨询。四是为老人提供相关法律服务。

　　2007年底，济南市也全面启动政府购买居家养老服务试点，向槐荫区裕园社区等8个社区各发放了3万元的 “代币券”，再由社区发给需要养老服务的困难老人，每人每月100元—200元，用以购买洗衣做饭、买菜购物、卫生保洁、看护聊天、陪医助浴等上门服务，每小时5元。服务人员的工资由市、区老龄办下拨到社区居家养老服务站，服务人员每月再凭挣到的“代币券”兑换等额现金。按每天服务4位老人、每人1小时计算，服务人员月工资600元。

　　青岛市也是全国老龄化程度较高的城市之一。到目前为止，青岛市已经投入3800多万元，使5968名60岁以上的老人享受到了政府购买的居家养老服务。青岛市积极探索养老新模式，形成了 “以居家养老为基础、社区日间照料为依托、机构养老为补充、助老服务为应急”的养老服务体系。如今，市内4个区的老人不仅能得到医疗方面的救助，在日常生活、日间托养等方面，也能享受政府提供的无微不至的照顾。

　　居家养老是山东半岛未来养老服务的重要手段，山东省正从体制、形式等方面不断地探索和努力，但是专家指出，福利社会化和老年服务行业刚刚兴起，老年人的养老服务问题日益突出，山东省的居家养老服务存在4大隐忧。

　　第一，居家养老服务内容单一，不能满足多样化需求。目前各地开展的居家养老服务，虽然承诺的服务内容和项目较多，但实际上真正提供给老年人的往往比较单一，与老人的需求存在一定的错位。

　　第二，居家养老服务组织体系的运转需要衔接规范。各地居家养老服务的工作机制是政府主导、部门协同、社会参与、民间组织运作，形成区、街道、社区3级组织架构，分工负责居家养老服务的各项工作。但居家养老组织体系中的各有关部门缺乏有效配合和协调沟通，没有真正形成合力。

　　第三，居家养老服务需要广泛开拓，资金来源需要多元化。据悉，各地居家养老服务的资金来源主要来自4个方面：财政拨款、彩票公益金资助、社会捐助、市场化运作。目前的资金数量普遍较少，补贴的服务对象数量也比较少，如果要扩大补贴服务对象的范围，需要进一步拓宽资金来源渠道和增加资金总量。

　　第四，居家养老服务队伍的规模、素质有待扩大提高。各地居家养老服务的提供者主要分为两类，一类是受薪的服务人员，另一类是不受薪的志愿服务人员。由于居家养老服务对象的有效需求不足，使得居家养老服务中心或服务站雇用的服务人员数量严重不足，难以达到既解决老年人的居家养老服务需求问题，同时也解决下岗失业人员再就业问题的目标。此外，现有居家养老服务人员的专业化程度不高，绝大部分人员没有经过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的专业资质和执业资格。