“有啥别有病，没啥别没钱”，这一句话道出了老百姓“看病难、看病贵”的窘境。“医改方案不会提到两会上来。”尽管全国政协委员、卫生部部长陈竺4日明确表态，但这丝毫没有降低两会上代表、委员们对医改的关注热度。
在众人的翘首期盼中，政府工作报告揭开了即将展开的新一轮医疗改革的神秘面纱。“去年以来，国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。”根据财政预算报告，今年中央财政共安排了560亿元资金支持深化医药卫生体制改革。
联系过去5年的政府工作报告，全国人大代表、浙江中医学院教授李大鹏说：“政府的心中一直装着百姓的就医看病问题。在报告行文中，我一年比一年更加深切地读到了一种朴素的感情，这正是一种执政理念的回归”。
解决“看病贵” 2010年实现医保全覆盖
（“看病贵”漫画，来源人民日报）
温家宝总理在2008年政府工作报告中提出，推进卫生事业改革和发展要重点抓好四件事，第一件便是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设，城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50%以上的城市，要在全国农村全面推行新农合制度。温总理的报告还明确提到了“控制药品价格上涨”这一点。
卫生部党组书记、副部长高强7日在政协医卫界别联组讨论会上透露，现在中国的老百姓看病是贵的，比如出厂价几块钱的药品被卖到了几百块，很不值。今后要加快推进医疗保险制度建设的步伐，实现全面覆盖的医保制度。“真正难的是职工的基本医疗保险，现在还有大量的没有参加，包括外资企业、民营企业及那些没有固定工作者的医疗保险，这些要加快进度。”争取到2010年，建成基本覆盖城乡全体居民的基本医疗保险制度。
全国政协委员、天津市第一中心医院副院长沈中阳建议，应该用更大力度开发商业医疗保险，作为社会医疗保险的有效补充。“商业医疗保障的内容、价格，应该通过市场机制和医院竞争，充分放开。政府在税收等方面给予等同社会保险的地位。”
作家张抗抗委员认为，当务之急是使医疗保险覆盖更多的人群。条件成熟时，可以逐步实行跨地区的全民医保一卡通。辽宁团人大代表、盘锦市友谊粮库主任赵喜忠建议，国家有关部门建立全国统一的医疗保障体系，让参保流动人口和退休人员带着一个类似“零存整取”的医保存折，走到哪儿，病就看到哪儿。
全国政协委员、江苏大学副校长宋余庆建议，应借鉴国际通行做法，将全民基本医疗保障体系建设纳入国民经济和社会发展总体规划进行统筹，制订全民基本医疗保障体系建设的规划和行动计划，从政策、资源上给予保证和支持，以形成政府组织、行业促进、公民参与的工作机制，在全国启动实施全民基本医疗保障。
针对“看病贵”这一问题，陈竺也在本次两会上表示，新的医改方案将同时补贴患者和医院，并根据具体情况确定比例。在补贴医院方面，首先是加强基层、社区和农村县乡村三级医院；而针对患者的补贴，一方面补贴新农村合作医疗，另一方面则补贴社区的居民，从而保持医疗机构的公益性。
解决“看病难” 8亿农民是重点
（“看病难”漫画，来源人民日报）
