10月6日，记者从有关部门获悉，“十一五”期间，西宁市将建立农村最低生活保障制度，并进一步完善农村五保供养、城乡医疗救助、取暖救助和教育救助制度，建立健全住房援助制度，确保生活困难群众衣食无忧。

　　据了解，今后几年，西宁市社会保障体系建设将得到进一步完善，具体内容包括：扩大社会保险覆盖范围，即在现有基础上，重点将中小企业、非公有制经济组织和灵活就业人员纳入社会保险范围，并建立基金专项公示制度和企业参保缴费诚信制度；进一步完善企业职工基本养老保险制度和政策，到2010年，初步形成基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系；完善城镇职工基本医疗保险制度，建立多层次医疗保险体系，保证人人都有享有最基本医疗服务的权利和能力；全面推动企业职工工伤保险工作，探索建立工伤保险与事故预防、职业病康复相结合的机制；继续推进企业职工生育保险工作；建立社会保险基金监督管理制度，依法实施对社会保险基金预决算、基金征缴、支出和管理运营的全过程监督；推进城乡社会救助体系建设，适时提高城乡低保对象保障标准，切实保障贫困人口的基本生活。