近几年，医院就诊人数持续增加，医疗费用逐年上涨，社保经费入不敷出。为缓解尴尬局面，许多地方不得不采取经费包干、限制报销病种、降低报销比例等手段，来维系社保基金的收支平衡。但无论采取何种手段，均无法从根本上解决社保基金的赤字问题。根据国内外有关资料分析，早期进行健康干预和健康体检是预防和发现、 治疗各种疾病的最有效手段之一。

　　海口市人大代表吕传柱建议，参照城镇无业居民医疗救助标准，从社保基金中按照参保人员年人均10元的额度划出一定比例资金，用于开展对参保人员的健康教育和健康干预工作。该资金可由社保部门和卫生部门共同管理。