养老、医疗和失业保险是关乎和谐稳定的重要因素。“十一五”期间，社保覆盖面将进一步扩大，全市城镇基本养老、医疗和失业保险覆盖率均将达到95%。农村养老保险覆盖率也将达到60%，新型农村合作医疗参合率将稳定在85%以上。

　　2006年增长率拟定为1.2%，今后逐步降低

　　日前，王岐 山市长在《关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中明确提出，力争2010年全市常住人口规模控制在1600万。市发改委表示，今年北京市户籍人口增长率拟定为1.2%，全市户籍人口约增加14万人。

　　据初步统计，2005年本市常住人口已超过1530万，5年增加了166万，对城市基础设施、资源环境承载能力提出了新的挑战。

　　记者从市发改委获悉，2001年至2004年，本市户籍人口增长率年均为1.22%，增加了55.4万人，其中人口机械增加53.4万人。根据本市新修编的城市总体规划，到2020年户籍人口将控制在1350万人，按2005年户籍人口计算，年均增长约为0.9%，考虑到调控人口规模的政策和手段发挥效果需要一个过程，2006年本市户籍人口增长率拟定为1.2%，本市户籍人口约增加14万人，而以后几年户籍人口增长率需逐步降低。