自2006年1月起，历城区将农民最低生活保障标准由840元提高到1080元，成为全市乃至全省农村低保标准率先过千元的县(市)区。

　　1月9日一大早，历城区柳埠镇三岔村村民徐化成来到区民政局，主动要求退出低保。原来，在区、镇民政部门给他家发放低保金的同时，还送去了两只“扶贫羊”，经过两年来的精心饲养，已 产下7只羊崽儿，全家开始脱贫致富了。当工作人员告诉他，自今年起低保金标准再次提高时，他一点也没感到遗憾，还高兴地说，希望身边的困难乡亲能得到更多的救助。在历城区像徐化成这样脱贫的群众已有近千户，有3000多低保户在享受社会救助保障的同时，通过“扶千户奔小康”扶贫养羊工程、农村劳动力转移阳光培训工程等加快了脱贫致富的步伐。

　　结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，围绕中央对建设社会主义新农村的要求，历城区提出以“建设新房舍、完善新设施、营造新环境、造就新农民、形成新风尚、健全新保障”为主要内容的建设目标。该区以政府公共财政为主导，拓宽社保资金筹集渠道，基本形成缴费收入、财政支出、资产变现、债券及资金运营五位一体的多元化筹资机制，建立健全新型社会保障救助体系，进一步完善以城乡低保为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系。自今年起，农村低保水平与农民人均纯收入将实现同步增长，从2007年起，每年按120元的增幅递增，到2010年达到每人每年1560元。同时，从今年起探索建立参保农民小病受惠制度，到2010年农村新型合作医疗覆盖率达到95%，财政补贴达到年人均50元；探索和完善农村养老保险制度，到2010年农村社会养老保险适龄人口覆盖率达到30%，60岁以上参保率达到60%；探索建立失地农民基本生活保障办法，实行就业安置与养老并举等措施，妥善安排好失地农民的生计；到2007年五保老人集中供养率达到75%以上，到2010实现全区五保老人集中供养，供养标准达到3000元以上。

　　2005年，历城区农村低保人口3345户、5757人，发放低保金161.8万元；投资800多万元新建6处敬老院，实现了所有乡镇都有中心敬老院的目标；发放救灾补助金140万元，使遭受自然灾害较重的19480户群众得到救助。投资300多万元用于山区群众吃水、贫困学生助学、敬老院建设和雪中送炭送温暖活动，全区15800户各类困难群众得到分类救助。

　　春节将至，历城区委、区政府已筹资200余万元，将对全区2670户8000余名各类困难群众实施集中救助，确保他们过上一个安乐祥和的春节。

　　目前，历城区对农村低保的申请、审核、审批程序和入户调查评估标准及办法实现了公开化、制度化、规范化。据测算，农村低保标准提高后，全区新增农村低保资金239万元，除现有低保人员救助水平有所提高外，还将有1440名困难群众新纳入低保范围。