不断完善社会保障制度建设。到“十一五”期末，基本养老保险参保人数要争取达到350万人，比“十五”期末增加31万人；失业保险参保人数290万人，比“十五”期末增加80万人；基本医疗保险参保310万人，比“十五”期末增加30万人；工伤保险参保180万人，比“十五”期末增加50万人；生育保险参保120万人，比“十五”期 末增加85万人。与此同时，制定和完善被征地农民就业和养老、医疗、工伤等社会保险制度。