越来越多的下岗失业人员真实地感受到，社会保障离自己越来越近了。黑龙江省社保试点工作的顺利进行，使158.75万人完成了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨。企业养老保险实现省级统筹，形成了一个不同阶层、不同利益群体各种利益的结合点和平衡点，“老有所养”正在变成活生生的现实。

　　黑龙江 省自2004年启动社保试点以来，各项工作取得了积极的进展。国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨任务基本完成。截至9月30日，我省已审核批准实施并轨的企业达到10480户，并轨总人数为158.75万人，其中今年以来并轨90.56万人，人均经济补偿金8394.79元。并轨妥善处理了国有企业下岗职工劳动关系问题，使下岗职工的利益得到了有效维护。财政对困难企业并轨给予了大量的资金补助，后续的就业管理服务、社会保险关系接续等措施，避免了简单地将并轨人员推向社会，促进了社会和谐稳定发展。

　　实行了城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹。为了加强基本养老保险基金管理，增强基金的互济功能，形成确保离退休人员基本养老金按时足额发放的长效机制，我省从2005年5月1日开始，以“六个统一”为目标，即：统一企业缴费比例、统一统筹项目、统一计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统、统一管理经办机构，实行基本养老保险省级统筹。

　　黑龙江省劳动和社会保障厅有关负责人称，实现养老保险省级统筹，制度统一、政策统一，为劳动力合理流动提供了一条便捷之路。省级统筹还将极大地提高养老保险的发放效率，及时兑现“不差一人、不欠一分、不拖一天”的发放承诺。目前，全省养老保险经办机构垂直管理工作正在进行，将于年底前实现比较规范的省级统筹。

　　黑龙江省始终将扩大社会保险覆盖范围、强化基金征缴作为增加社会保险基金收入、增强保障功能的重要手段。社会保险覆盖范围稳中有升，社会保险费收缴额进一步增加，按时足额兑现了各项社会保险待遇。1 8月，全省共为200.3万名离退休人员按时足额发放养老保险金91亿元，比去年同期增加9亿元，增长11%%，拨付率为100%%；共为16.24万名失业人员足额发放失业保险金1.55亿元；调剂再就业资金222.95万元。共为参保人员拨付医疗、工伤、生育费用19.7亿元、1.4亿元、3480万元。