记者从陕西省政府了解到，国有困难企业必须符合三个标准，企业与下岗职工解除或终止劳动关系，必须妥善处理好拖欠下岗职工的工资、医药费和集资款等各种债务。

　　国有困难企业应是：２００２年以来连续２年亏损的企业；下岗职工基本生活保障费全部由财政和社会承担的企业；停产企业连续半年欠发职工工资或半 停产企业连续３个月欠发职工工资，且在职职工工资连续半年达不到当地最低工资标准的企业。企业一次性偿还拖欠下岗职工各种债务有困难的，可与下岗职工协商签订分期偿还协议。同时，企业还可通过出让土地使用权、处理库存产品、变卖或出租闲置资产等办法筹措资金，优先解决拖欠职工的债务问题。

　　在与下岗职工解除或终止劳动合同后，必须做好他们的社会保险接续工作，下岗职工解除或终止劳动合同，按照有关规定保留其社会保险缴费年限和个人缴费账户，企业和个人欠缴的社会保险费一次性补缴清。解除或终止劳动关系后实现再就业的，企业及时为其办理接续社会保险关系手续。自谋职业和灵活就业的，可按照个体工商户参保办法参加养老保险和医疗保险。下岗职工解除劳动关系后，按规定享受失业保险；符合条件的纳入城市居民最低生活保障。