截止2004年12月底，上海市参加外来从业人员综合保险的单位达到9.8万户，参保人数已经达到209.4万，全面完成了上海市政府下达的200万综合保险参保目标。

　　2002年9月，上海市人民政府颁布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，为维护外来从业人员的合法权益提供了强有力的社会保障。2004年初，上海市 政府向各区县政府和市建委下达了年内综合保险参保人数200万的指标。综合保险有力维护了外来从业人员的合法权益。参保人员中9200多人享受了工伤保险待遇。最高支付抢救治疗费用为78.5万元（烧伤病人），最高支付工伤保险四项待遇一次性待遇为44.6万元（一级致残）；4900多人享受了住院医疗保险。最高享受住院保险费为8.3万元；66.1万人领到了老年补贴凭证，其中19.4万人领到了两张老年补贴凭证。参加综合保险人员至今未发生一起工伤劳动争议。