湖南省委经济工作会议召开后，26日的全省劳动保障局长会议就对2005年的劳动保障工作进行了研究安排。会议透露，明年我省将完善社会保障体系，重点推进社保制度两大改革：基本实现下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨，启动做实企业养老保险个人账户。

　　据介绍，明年我省将继续扩大社会保险覆盖面 ，将私营企业、外资企业、新办企业依法及时纳入社会保险。重点做好灵活就业人员、自由职业者参保工作，做好破产和改制企业分流安置职工的社会保险接续工作。重点研究困难企业职工和破产改制企业退休人员参加医疗保险、集体企业职工参加养老保险、进城务工农民参加工伤保险、失地农民参加社会保险的政策。明年力争全省新增企业养老保险参保人数50万人，医疗保险25万人，失业保险20万人，工伤保险70万人，生育保险20万人。各项社会保险费征缴率达到95％。确保各项社会保险待遇的按时足额支付。

　　针对下岗职工基本生活保障制度的局限性，明年我省将大力推进该制度向失业保险制度并轨，鼓励企业和职工走向市场。并轨工作总的要求是“统一基本政策，分级组织实施，企业承担责任，多方筹集资金，全面实现并轨”。出中心时劳动合同期未满的职工，解除劳动关系时由企业支付经济补偿金；出中心时劳动合同期届满的职工，终止劳动关系时由企业支付生活补助费。