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吉林省就业工作联席会议办公室关于印发《2003政策落实年活动评估验收方案》的通(吉就联办字[2003]3号 2003年6月5日)
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2003-12-25
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各市州人民政府。省就业工作联席会议成员单位：
现将《2003政策落实年活动评估验收方案》
印发给你们，请结合各地、各部门实际认真贯彻落实。
2003政策落实年活动评估验收方案
根据吉林省就业工作联席会议《关于开展2003再就业扶持政策落实年活动方案》的安排，为促进2003再就业扶持政策落实年活动切实取得实效，制定本评估验收方案。
一、评估验收依据
吉林省就业工作联席会议《关于印发<关于开展2003再就业扶持政策落实年活动方案>的通知》
(吉就联发[2003]1号)。
二、评估验收时间
全年进行两次评估验收，第一次市州自查自检：6月25至7月5日；第二次省组织市州互查互检：11月20日至11月30日。
三、评估验收办法
评估验收首先听取各市州开展政策落实年活动工作情况汇报，查看有关资料，召开座谈会，走访用人单位和下岗失业人员，并组织问卷调查。随机各抽查一个县(市)、一个部门、一户企业开展政策落实年活动情况。其次，进行“五比五看”：
1、比认识，看重视
(1)各级党委政府和各有关部门对落实下岗失业人员再就业扶持政策工作的重视程度：
以政府或就业工作联席会议名义下发本地区《政策落实年活动实施方案》；
由政府领导挂帅；落实扶持政策涉及的各有关部门开展1-2项有特色、有实效的活动；
(2)
市州、县(市、区) 劳动保障部门举办政策培训班；街镇乡和社区劳动保障机构工作人员参加政策培训率100％。
2、比措施，看力度
(1)6月底前，所有配套政策的具体办法全部制定出台，7月底前全面进入政策实施阶段；
(2)劳动保障、财政、工商、税务、银行等相关部门落实扶持政策的责任明确；
(3)各项扶持政策的办理程序和手续规范、并向社会进行公示；
(4)落实再就业扶持政策的具体环节责任清楚，有具体的承办人、责任人，各环节办理手续有时限要求；
(5)县以上劳动保障部门设立并向社会公布监督举报电话，举报有记录、有处理意见、有反馈情况；
(6)街镇乡和社区劳动保障工作机构组建率100％，工作人员培训率100％，正常开展工作率100％。
3、比创新，看特色
(1)政策落实年活动中，市州、县(市、区)
至少有一个以上有特色、有实效的具体做法；
(2)政策落实年活动中，各市州某一项工作或某一个做法在全省成为新的亮点，并被省劳动保障厅或其他部门在相关刊物或通过其他形式进行推广；
(3)在全省召开的相关会议上介绍了经验或国家级有关部门及媒体进行报道。
4、比宣传，看典型
(1)在全省政策宣传月活动中，有方案、有措施、有活动、有宣传品、有效果；
(2)在地方新闻媒体开辟下岗失业人员再就业扶持政策宣传专栏，有相当数量的宣传报道；
(3)通过座谈，有关工作人员、下岗失业人员、用人单位对再就业扶持政策的办理程序手续熟悉；
(4)落实十项扶持政策过程中市州、县（市、区)有过硬典型；
(5)典型各具特色，特点鲜明，对推动政策落实有普遍指导意义。
5、比落实，看效果
(1)《再就业优惠证》发放办法完善，管理规范，程序手续严格，6月底前有需求且符合条件的下岗失业人员100％领取《再就业优惠证》；
(2)查看监督举报电话记录，没有发生故意刁难下岗失业人员和用人单位事件；
(3)6月底前，街镇乡和社区劳动保障工作机构做到机构、人员、经费、场地、制度和工作六到位，建立下岗失业人员再就业台帐和下岗失业人员数据库，能够实行动态管理；
(4) 圆满完成省下达的下岗失业人员再就业指标；
(5)下岗失业人员再就业资金报表及时准确，数字真实；
(6)
明确小额贷款担保机构，按规定落实小额贷款担保基金，6月底前正常开展小额贷款担保业务；
(7)有4050人员再就业援助计划，有为4050人员提供就业服务和就业岗位的具体措施；
(8)有政府投资开发公益性岗位的具体办法，全面完成
4050人员年度安置指标，在社区公益性岗位安置的4050人员，享受社会保险和岗位补贴；
(9)持《再就业优惠证》的下岗失业人员按规定享受各项
扶持政策，没有出现因没有享受到扶持政策而举报的问题；
(10)符合条件的各类服务型企业享受减免税费和社会保险补贴政策；
(11)市州公共职业介绍机构求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续实行“一站式”服务，制定“一站式”服务标准、业务流程和工作制度。
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稿件来源：
中国劳动力市场信息网监测中心
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