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各设区市劳动保障局：
最近，部分市、县劳动保障部门来电来信询问省厅下发的福建省基本养老保险费代收代缴窗口业务管理暂行办法》(闽劳社[2002]
414号)规定的城镇灵活就业人员参加养老保险如可执行问题，观就有关问题函复如下：
一、城镇灵活就业形式主要是指劳动者在不具备与用人单位建立相对稳定劳动关系条件，或从事个体经营但尚未具备工商注册条件时，以合法劳动获得劳动报酬，月收入达到当地最低工资标准的多种就业方式。
二、从事城镇灵活就业的主要类型
当前对灵活就业人员的认定，主要是对从事社区就业领域、用人单位临时性用工或劳务输出灵活就业人员的认定。主要类型见附件一。各地可根据当地情况适当调整。
三、灵活就业人员如何申请灵活就业证明
在法定劳动就业年龄内的从事灵活就业的人员，向本人户口所在地的街道(乡镇)劳动保障事务所提出申请，填写《灵活就业人员认定表》(附件二)一式三份，经审核后，符合条件的由街道(乡镇)劳动保障事机构所出具灵活就业证明，灵活就业人员凭证明到社会保险代办窗口按有关规定缴纳社会保险费。
四、对已在社会保险代办窗口办理了续接或参加社会保险手续的人员，按灵活就业从业人员进行统计。
附件一：灵活就业岗位主要类别表
附件二：灵活就业人员认定表
二○○三年二月十四日
附件一：灵活就业岗位主要类别表
一、少儿服务：儿童接送、托儿站、幼儿护理、儿童保健
二、老年服务：养老、托老、老人护理、老年人陪护、老年健身服务、老年娱乐服务
三、便民服务：服装裁剪、换服装拉链、皮衣保养、毛衣编织、工艺品编织、代购车船和飞机票、代接送客人、代交煤气、水、电、手机、电话费、代订牛奶、送牛奶、送净水、换煤气、搬运、理贷、送花、加工病号饭、净菜配送、上门理发、染发、修脚、病人陪护、水工、木工、电工、瓦工、油漆工、水电维护工、家庭装璜、家电维修、自行车修理、修鞋、箱包修理、门窗维修、电器维修、照相机维修、眼镜修理、修锁配匙、搬家、单位卫生清扫、下水道疏通、夜班值守、清洗油烟机、灶具、废品回收、旧家具回收、小件寄存、书报借阅、报刊杂志发售、打字复印、字画装裱、早点小吃、代送盒饭、夜市摊点、图书、音像制品出租、照相机出租、社区戏场、卤菜加工、家庭保姆、钟点工、家教服务、婚丧事礼仪服务、计划生育咨询
四、社区物业管理服务：绿化工、花卉管理、护卫员、清扫工、值班电工、电梯工、车辆看管员
五、用人单位临时聘用从事非全日制、临时性和弹性工作，尚不具备条件与用人单位签订劳动合同的．人员。
六、劳务输出：外出务工、经商、境外就业。
附件二：灵活就业人员认定表
街道：（乡镇）
编号：
姓名
性别
年龄
住址
电话
身份证号
社区服务业
灵活就业方
用人单位
临时性用工式
劳务输出
街道(乡镇)劳动保障事务机构审核
意见
年
月 日
注：本表一式三份。街道劳动保障事务机构、代缴社保窗口和本人各执一份。
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