各市财政局、劳动和社会保障局：
    为了做好开发公益性岗位工作，帮助大龄就业困难群体尽快实现再就业，根据省政府《关于开发公益性岗位安排 10万个国有大龄下岗失业人员再就业的意见》(辽政发 [2002]66号)，省财政厅、省劳动和社会保障厅共同制定了《辽宁省政府开发公益性岗位财政补贴办法》，现印发给你们，请遵照执行。
                                             辽宁省财政厅
                                        辽宁省劳动和社会保障厅
                                         二OO三年四月二十五日
  

    辽宁省政府开发公益性岗位财政补贴办法
    根据辽宁省人民政府《关于开发公益性岗位安排10万个国有大龄下岗失业人员再就业的意见》(辽政发[2002]66号)精神，为了做好开发公益性岗位工作，帮助大龄就业特困群体尽快实现再就业，现制定政府开发公益性岗位财政补贴办法：
    一、公益性岗位的定义和范围
    本办法所称公益性岗位是指由各级政府出资扶持，社会力量筹集资金，以安置大龄就业困难群体为主，符合社会公共利益的管理、服务类岗位。
    政府开发公益性就业岗位的范围：主要包括在社区开发的保洁、保绿、保安等公益性岗位；社区、物业管理部门提供的公用事业服务性岗位；城市管理、社会治安、交通秩序、市场管理等部门提供的协管岗位。具体岗位范围由各市政府确定。
    二、公益性岗位安置对象
    本办法所称公益性岗位安置的对象主要是指具有劳动能力和就业愿望的女性40周岁以上，男性50周岁以上，就业困难的国有企业下岗失业人员(以下简称大龄就业困难对象)。
    三、公益性岗位的确认程序   
    公益性岗位的确认程序：提供公益性岗位的主体单位，
 按照政府确定的公益性岗位范围，向同级劳动保障部门的就业服务机构提出申请，并出具所提供公益性岗位的工作性质、岗位数量、拟定的劳动报酬等相关资料，经劳动保障行政部门审核后，报同级政府批准。对经政府批准的提供公益性岗位单位，各级劳动保障部门要进行登记。
    四、政府开发公益性岗位补贴办法   
    对在公益性岗位安排大龄就业困难对象就业，由省、市政府给予补贴。2003年到2004年，对开发公益性岗位安排大龄就业困难对象的用人单位，省财政按照每人每月当地最低工资标准的40％给予补助，公益性岗位工资不得低于当地最低工资标准。各市政府按用人单位应为所招用人员缴纳的养老保险费和失业保险费之和安排社会保险补贴 (不包括所招用人员个人应缴纳的基本养老保险费和失业保险费)。具体操作办法：
    1．安排大龄就业困难对象在公益性岗位就业的用人单位，应在与大龄就业困难对象签订劳动合同之日起一个月内，向单位所在地区、县劳动就业服务机构提供被录用的人员名单、劳动合同副本，并按季提供月工资发放表和社会保险缴费证明，填报《公益性岗位安排大龄就业困难对象补助资金申请表》。
    2．区、县劳动就业服务机构接受用人单位申请后，要对用人单位提供的材料进行核实，对所招用的大龄就业困难对象资格进行审核，并建立公益性岗位录用大龄就业困难对象再就业情况数据库。对经核实符合补贴条件的，要
 将《公益性岗位安排大龄就业困难对象补助资金申请表》连同数据库软盘报同级劳动保障行政部门和财政部门，经同级劳动保障行政部门和财政部门批准，报市劳动保障行政部门和财政部门。
    3．市劳动保障行政部门将汇总的《公益性岗位安排大龄就业困难对象补助资金申请表》和数据库软盘按季向省劳动保障行政部门申请省补助资金，经省劳动保障行政部门审核后，报省财政厅复核，并将补贴资金拨付到各市财政部门设立的公益性岗位补贴资金专户。各市财政部门要在省补助资金到位后30日内，将公益性岗位补贴资金直接划入用人单位在银行开设的基本帐户，并根据用人单位为大龄就业困难对象缴纳社会保险费的实际情况，及时拨付社会保险补贴。
    各级财政、劳动保障和审计部门要加强对公益性岗位补贴资金使用情况的监督检查。对截留、挤占、挪用、贪污和冒领虚报补贴资金的单位和个人，要依照有关法律法规的规定进行处理。
    六、本办法由省财政厅、劳动和社会保障厅负责解释。
    七、本办法自发布之日起执行。
    附件：1．公益性岗位安排4050人员个人情况登记表
    2．公益性岗位安排4050人员情况汇总表
    3．市公益性岗位安排4050人员省财政补助资金申请表
    
附件1：
    公益性岗位安排4050人员个人情况登记表
编号：

姓名       性别     出生年月
联系电话            家庭住址
失业(下岗)时间      本人居住街道
社区名称
居民身份证号码      下岗证号(失业证号)
再就业优惠证号      养老保险编号
本人身份 ①国有企业的下岗职工 ②国有企业的失业人员 ③国有企业关闭破产需要安置的人员   
④享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员
提供公益性岗位的用人单位           劳动合同签订
日期、截止日期
安置岗位 
工资标准               缴纳养老保险标准
单位
地址          法人代表          企业代码          营业执照编号
县区劳动部门意见：
签章
年     月    日           市劳动部门意见：
签章
年     月    日

  注：此表一式四份，社区、街道劳动保障机构、县（区）劳动保障机构、市劳动保障机构各一份。
  

公益性岗位安排4050人员情况汇总表]
序号    姓名      性别      出生年月  
个人情况登记表编号          居民身份证号码
失业证号                    下岗证号
再就业优惠证号              就业单位
安置岗位                    安置时间
养老保险编号                劳动合同
起止日期      月
工资标准(元)
缴纳养老保险费月工资标准(元)
 联系电话

   
市公益性岗位安排4050人员省财政补助资金申请表

汇总申请企业户数(户)
本期新增人数
安置4050人员总数          (人)
上期结存人锁
总人数
本期工资发放总额(元)
最低工资标准(元／人月） 
本期社会保险费缴纳总额(元)
本期市财政补助资金     总额
总额(元)          工资
社会保险费
本期申请省财政补助资金总额(元)
市劳动保障部门意见 
签章    年    月    日
市财政部门意见 
签章    年    月    日
省劳动保障部门审批意见 
签章    年    月    日
省财政部门审批意见 
签章    年    月    日