“5.12”特大地震灾害发生后,全市就业服务机构认真贯彻国务院“地震灾区恢复工业生产和扩大就业会议”和省劳动保障厅《关于在地震灾区实施就业援助的通知》、《关于做好地震灾区对口就业援助工作的通知》以及《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见》等一系列文件精神,全力组织实施就业援助行动,取得了明显成效,7-9月对口就业援助工作目标任务全面完成。
据统计,5月12日至9月28日全市有组织实现异地转移就业35254人(其中安县、北川、江油、平武四县(市)完成25087人,7-9月到援助省(市)就业2788人,占目标任务2500人的111.5%);省内就地就近就业442226人(其中7-9月安县、北川、江油、平武合计完成52327人,占目标任务30000万人的174.4%);支援省已向绵阳市灾区提供就业岗位81334个(其中安县、北川、江油、平武四县(市)71334个,为目标任务13000个的5.4倍);全市开发认定公益性岗位开发21125个,完成目标任务15000个的140.8%;累计消除零就业家庭10182户;累计发放《四川省地震灾区就业援助优惠证》93801册,其中68824人实现就业;落实各项补贴政策兑付就业专项资金8693万余元。
实施就业援助和对口就业援助行动以来,全市各级就业服务管理机构,特别是北川、平武、安县、江油就业服务中心全体干部职工发扬伟大的抗震救灾精神,把为受灾劳动者就业服务放在工作首位,一心一意为受灾劳动者服务。北川县就业服务管理中心在乡镇道路不通、余震不断的情况下,县劳动保障局副局长任风华同志带领工作人员绕道绵阳、江油、平武、松潘、茂县等地,行程1200余公里分别深入该县的墩上、坝底、马槽、白什、青片、禹里、开坪、小坝、桃龙、片口十个乡镇落实就业援助政策,深受群众的赞誉。北川、江油、涪城、农科区、仙海区、科创区采取开设专门窗口,在集中安置点、乡镇和街道设立就业援助证发放点等多种形式为受灾劳动者办理就业援助证,证书发放率达到70%以上。北川、安县、平武、江油主动与对口援助省(市)联系,并协助他们在灾区举办现场求职招聘会,为受灾劳动者提供求职平台。各县(市)区认真落实《关于支持灾后恢复重建就业和社会保险政策的实施意见》(绵府办发[2008]29号)精神,采取开发公益性岗位、帮助企业恢复生产鼓励吸纳受灾劳动者就业、为受灾劳动者自谋职业自主创业提供税费减免、给予灵活就业人员社会保险补贴、给社会职业介绍机构发放职业介绍补贴等手段,促进了受灾劳动者实现就业。涪城、江油、游仙、北川、平武、安县、盐亭、梓潼、农科区、仙海区、科创区积极开发和认定公益性岗位解决受灾就业困难对象就业。江油、涪城、平武、梓潼、高新区等地深入企业宣传灾区就业和社会保险特殊政策,并积极为企业办理相关事宜;北川、平武、江油、涪城、游仙、高新区等县(市)区积极落实各项补贴政策,兑付补贴资金有效地促进了受灾劳动者就业。
县(市)区在实施就业援助和对口就业援助行动也还存在一些问题,一是部分县区对绵府办[2008]29号特殊政策理解不深、不透;二是绝大多数县区在资金使用上存有顾虑,不敢大胆使用资金,且用于
“5.12”地震特殊政策补贴资金比例较低;三是就业援助证发放审批程序繁杂、进展缓慢;四是对口就业援助长效机制尚未形成,援助方式需要进一步探索。