洮北区地处吉林省的西北部，是白城市的唯一市辖区，全区有11个乡镇，农村人口22万，农村劳动力10万人。几年来把农村劳动力就地就近转移纳入了重要的工作日程。每年就地就近富余劳动力在5000人左右，今年截止到六月末农村劳动力就地就近转移就业4558人，这些人员主要以开办小卖店、小作坊，在乡际间就地就近转移为主，他们的月收入在1000元左右。

　　一是依托农业产业化优势。洮北区是以农业为主，所以各级党委利用农业产业化优势转移富余劳动力就地就近转移就业。林海镇的笤帚加工产业、平安镇的烤烟产业已经成为了当地的龙头企业。仅平安镇的中兴村，2008年，吉林省烟草公司白城分公司在中兴村累计投资122.5万元建立烤烟房35个，今年，中兴村种植烤烟面积56公顷，每公顷产烤烟3000公斤，纯收入3万元。在烤烟生产季节，每天需要劳动力200多人，不仅安置了本村剩余劳动力就业，还能吸纳外村劳动力120～150人。白城市第二粮库在中兴村设立收购点与中兴村建立了长期的用工协议，中兴村常年在粮库就地就近转移的富余劳动力在50-60人左右，到秋后达到120多人在粮库从事运输、搬运等工作，月收入都在1500元左右。中兴村的劳动力不用外出就业，就地就可安置。此2户企业工作忙时还到别的村招收劳动力，而这些人的月工资在1000元以上。林海镇利用产笤帚糜子的优势，在本镇组织富余劳动力扎笤帚，到秋季后扎笤帚的人数在几百人，而这些人可干半年。这些笤帚扎完后大都运送到外地销售，仅此一项不但可以就地就近转移富余劳动力，而且笤帚还可以销售到外地卖到了高价。另外，林海镇的土豆产业、三合乡和东胜乡的花生产业已远近闻名，所以，他们利用这种农业自然优势，招来外地客商，在乡镇、村从事农业收购，基本上解决了富余劳动力的就地就近转移就业。

　　二是依托商业网点的优势。洮北区各乡镇由于距离市里比较近，大多到市里找工作，市区的工业园区、开发区的企业比较密集，所以农村富余劳动力在市区找份工作还不算难，他们主要到超市、建筑、工厂、饭店等网点的工作，主要从事以手工作业和以出劳动力为主的工作，月收入大都在1000元左右。另外，洮北区还利用各乡镇砖厂、化肥经营、饭店、建筑公司等民营企业和商业网点优势，积极组织到这些网点就地就近转移就业。从而解决了富余劳动力的就地就近转移就业。

　　三是依托水田优势。洮北区的水田比较多，德顺乡、洮河镇、金祥乡、林海镇等乡镇，利用种水田的优势，组织农村富余劳动力在乡际间从事季节性劳务，他们有的在本村或到其他的村从事水稻的插秧、除草、收割、脱粒、包装等全部工序。这些就地就近转移的农村富余劳动力的工资性收入很高，月薪在2000元左右。为增加农民的收入，在农闲季节还组织农村劳动力到水田中从事季节性输出。 郑丽红 陈宝林