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甘肃省天水深入推进“劳务增收”工程 切实提高劳务输转效益
2008-09-24

  近年来,市委、市政府高度重视劳务输转在新农村建设中的重要作用,把劳务输转作为引领广大农民致富奔小康的战略任务,被广大农民誉为“铁杆庄稼”的劳务输转工作取得了可喜成绩。

  按照市委、市政府《关于推进六大工程促进农民增收的实施意见》,天水市将深入推进“劳务增收”工程,切实提高劳务输转效益。为此,将按照稳定输出规模、提高劳务素质、强化综合服务、促进农民增收的原则,加快劳务输转由分散型向组织型、体力型向技能型、低端型向品牌型、就业型向创业型转变,切实把劳务经济培育成农民增收的主渠道和大产业。到2012年力争农民人均从劳务输转获得的纯收入达到1151元以上,在非企业组织中劳动得到的收入达到202元以上。

  现状:

  天水市是农业大市,农村人口280多万人,农业劳动力180多万人,富余劳动力65万多人。人多地少、山多川少,农业生产条件差,为发展劳务经济提供了人力资源。“十五”期间,全市累计输转务工人员达233万人次,创劳务收入43亿元。2007年劳务输转70万人次,劳务收入21亿元,平均每人次达3000元,劳务收入占农民人均收入的40%。2007年11月,“天水白娃娃”等5个劳务品牌被评为国家优秀劳务品牌。务工人员主要在北起京津,南到广东沿海地区和陇海铁路西段周边的大中城市就业。2007年,全市用于基础设施和实训基地建设等教育专项经费及项目资金总投入达2325.5万元。目前,全市共有各级各类职业技能培训机构120多家,其中规模较大的30多家。

  今年8月,市劳动和社会保障局、市财政局联合下发了《关于就业再就业专项资金对农民工进行补贴的通知》,要求将就业再就业专项资金的10%用于对农民工的职业技能培训和技能鉴定,农民每人最多可得到300元至400元的技能培训和技能鉴定补贴。今年截至8月份,全市劳务输转55.64万人,完成全年目标任务55万人的101%,其中有组织输转31.03万人,完成年目标任务22万人的141.05%。劳务培训14.24万人(引导性培训11.26万人,技能性培训2.98万人)。劳务收入17.14亿元。劳务经济使广大农民转变了观念,增加了收入,反哺了农业,节约了开支,富裕了家庭,稳定了治安,涌现了人才,提高了地位。

  目标任务:

  进一步加大农民培训力度。结合社会主义新农村建设和扶贫开发工作,大力发展实用技术教育,加大对农民的培训力度,培养一支有文化、懂技术、能致富的乡土人才,增强就业、创业和带动群众加快增收的能力。认真实施“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”和“雨露计划”等培训项目,充分发挥职业教育、远程教育和短期集训等培训方式的优势,按照多层次、多形式、多渠道和长短结合、实际实用的要求,加强对富余劳动力的职业技能培训。坚持把“两后生”作为培训重点,突出订单培训、定向培训和校企联合,增强培训的针对性和实效性。加强职业技能鉴定,强化职业资格认证,增强农民转移就业的稳定性和增加收入的可靠性。

  提高劳务输转的组织化程度。进一步建立健全县乡劳动力资料数据库和劳务供求信息服务体系,为农民转移就业提供政策咨询、信息传递、就业服务。在巩固现有劳务基地的同时,加强输出地与输入地的协作与对接,积极拓展新的劳务输转渠道,进一步开拓劳务市场,提高劳务输转的组织化程度。着力打造劳务品牌,在充分利用好“天水白娃娃”、“天水女娲家政大嫂”、“羲皇故里建筑工”等劳务品牌的同时,培育一批技术含量高、质量效益好的劳务品牌,提高劳务输转的质量和水平,增强劳务输转的竞争力。积极开拓国外市场,大力发展国际劳务产业。力争每年有组织输转劳动力占全年输出劳动力的60%以上。

  营造良好的劳务环境。贯彻落实《劳动法》等各项法规,加强劳动合同管理,建立预防和解决拖欠农民工工资的有效机制,及时协调解决农民工生活、务工中的突出问题,切实维护劳务人员的合法权益。积极推进覆盖农民工的工伤保险、医疗保险和养老保险,建立农民工社会保障制度。以县区为单位建立农民工工会,依法维护农民工的民主政治权利和经济权利。积极引导和支持掌握一定生产管理经验和积累一定资金的优秀务工人员返乡创业。

 

稿件来源: 天水日报

 
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