为进一步激发人民创业热情，推进创业促进更多就业，营山县依据南充市政府《关于大力推进创业促就业工作的意见》（南府发〔2008〕67号）文件精神，协同相关部门，在第一时间出台了创业促进就业工作实施方案，并以营府办发〔2008〕152号文件下发到各乡镇人民政府和县级各部门。

　　实施方案成立了以县长刘永尧为组长，常务副县长刘本良、副县长何全林、副县长祝奎龙为副组长，各相关职能部门负责人为成员的创业促就业工作领导小组。

　　制定了三年的创业目标：从2008年起，每年开展创业培训300人，三年内创业能力培训人数达1000人，培训合格率达85%以上，经创业扶持后创业成功率达到50%以上，带动就业率达1：3，开业企业一年以上稳定经营率达到80%；每年引导扶持培育1000名成功创业，通过创业带动3000人实现就业，到2010年全县新增成功创业达到3000户，新增就业人员达到9000人，力争到2010年新增养殖经营大户200户，其中：规模养殖大户新增150户，种植大户50户，外出务工经商人员回乡创业人数达到1000人，扶持200户个体户发展成民营企业。

　　明确了劳动、财政、人事、金融、宣传、规划、建设、农业等十九个部门的职能职责，要求和部门要通力合作，履职尽责，齐抓共管，确保各项工作措施落实到位。（杨贤军）