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四“同一”定位准 三措施效果好——山东省肥城市下活统筹城乡就业“一盘棋”
2008-09-09

  祝建新 周强

  28岁的山东肥城小伙子孙国旺曾先后在广州、济南等地打工,借助当地大力实施的统筹城乡就业的春风,在肥城市劳动保障部门的协助下,返乡创办了盛世佳和有限公司。目前,该公司已拥有固定资产3000多万元,还吸纳了700多名城乡劳动者就业。

  近年来,肥城市紧紧抓住劳动就业这一统筹城乡发展的关键,着力谋划“同一政策、同一待遇、同一服务、同一平台”的城乡就业发展大局,建立起了城乡统筹就业制度、城乡统一的就业服务体系、城乡一体化的人力资源市场,形成了城乡平等就业、个人自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新格局,实现了经济增长与扩大就业的良性互动,下活了城乡就业“一盘棋”。

  定位准,为实现城乡统筹就业作好后盾。肥城市委、市政府高度重视统筹城乡就业工作。自2006年8月被省政府和省劳动保障厅确定为全省统筹城乡就业试点市以来,市委常委会、市政府常务工作会议先后6次调度统筹城乡就业工作,做到了部署规划、组织协调、督促落实、资金保障、政策支持 “五到位”,形成了全市齐抓共管促进城乡统筹就业的合力。

  搭平台,实现城乡就业服务全覆盖。肥城市按制度化、专业化、社会化的要求,在全市14个镇 (街道)、24个社区 (居委会)建立了38个具备统筹城乡就业管理职能的劳动保障服务机构,形成了市、镇、村 “三位一体”的公共就业服务管理体系。

  提技能,推进城乡劳动者实现素质就业。2006年以来,全市落实补贴资金3760万元,在22.6万名实现成功转移就业的城乡劳动力中,有16.7万人参加了各种形式的技能培训,培训率达到了74%。

  抓转移,大力拓宽城乡劳动者就业渠道。肥城市与省内外260多家用工单位建立了劳务协作关系,有效扩大了就业渠道,并创建了 “肥城建安”劳务品牌。目前,全市在外务工人员保持在15.6万人左右,年实现劳务收入20亿元。

  促创业,以全民创业拉动城乡就业。肥城市广泛开展鼓励创业促进就业活动,引导 “打工潮”为 “创业潮”,以创业拉动城乡大就业。2006年以来,该市先后开办创业培训班18期,培训创业人员1375名,提供创业指导1300多人次,为返乡创业人员提供小额担保贷款960万元。

  今年上半年,肥城市实现就业再就业14835人,城镇登记失业率控制在1.15%以内。今年6月,肥城市又被评为全省促进农村劳动力转移就业先进集体。

 

稿件来源: 中国劳动保障报

 
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