7月22日，湖州市农村低保家庭就业援助工作现场会在长兴县泗安镇召开。这是对农村低保家庭就业援助工作的积极探索，也标志着我市对农村低保家庭中有劳动能力和就业愿望人员实施就业援助工程的全面推开。

　　解决困难群体就业，是立足民本、解决民生问题的重要体现。党的十七大报告明确提出，要“完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难”。农村低保家庭是农村中的困难户，家庭劳动力普遍无文化、无技能甚至有残疾，但他们中大部分就业愿望强烈，迫切希望通过就近就地稳定就业摆脱贫困。

　　现场会上，长兴县泗安镇就试点工作情况进行了汇报。泗安镇在试点过程中，一是抓深入调查清“底”，在2007年下半年对全县农村低保家庭劳动力调查摸底的基础上，今年3月份又抽调人员分组进行核查，确保调查数据的真实、准确。同时分门别类，围绕就业能力、择业意向等，建立起详实的台帐。二是抓观念转变立“志”。针对农村低保家庭劳动力普遍信息闭塞、观念落后，缺乏自信等情况，对援助对象实施分类指导，根据每个人的特长，针对性地做好思想引导工作，帮助树立就业信心和正确的就业观念。三是抓技能培训强“技”。重点联系泗安当地苗木基地较多及当地村镇建设实际，因地制宜开设了园林绿化及养护、村镇建设砌筑工等职业技能培训项目，其中一期为期2天的现代种养植业技术培训吸引了120多名低保人员参加。四是抓岗位开发腾“岗”。即根据农村公共服务需要，开发了保洁、保绿等一批公益性岗位；与部分劳动密集型企业协调，腾出了一批较适合的岗位；收集了一批企业外加工项目，主要发包给低保家庭妇女在家加工，帮助解决就业问题。五是抓政策落实增“资”。镇政府联系帮助聘请具有一定技术或实践经验的人员，以“以师带徒”的形式对部分低保家庭劳动力进行培训，并给予一次性培训补贴。对吸纳持《农村低保人员就业援助证》人员就业的农业加工、来料加工项目及种养殖业基地，给予了岗位补贴。六是抓平台建设提“效”。重点加强了泗安镇劳动力分市场建设，并将信息发布延伸到村。各行政村将用工信息在村公共宣传栏予以张贴发布，并做到每星期更换一次，使低保家庭劳动力足不出村就能全面了解最新的就业信息，有效降低了求职成本。

　　市劳动保障局胡国荣局长在讲话中指出，开展农村低保家庭就业援助是一项新的工程，一是要统一思想认识，把农村低保家庭就业援助作为一项改善民生的重要任务来抓；二是要立足农村实际，建立农村低保家庭就业援助的工作机制；三是要加强组织领导，确保就业援助落到实处。

　　胡局长强调，农村低保家庭就业援助，一是要实行政策援助。如实行社会保险和岗位补贴，提供小额担保贷款及贴息，实行灵活就业人员社会保险补贴，鼓励自谋职业和自主创业，开展免费职业技能培训和职业介绍，在政策层面最大限度扶持农村低保家庭劳动力就业。二是要实施岗位援助。以“四个一批”帮扶援助对象就业。即依托新农村建设开发一批岗位，引导各类用人单位挖掘一批岗位，发展家庭工业创造一批岗位，组织转移输出对接一批岗位，以送岗位的形式帮助不同类型的农村低保家庭有劳动能力和就业愿望人员就业。三是要开展指导援助。要根据低保家庭有劳动能力和就业愿望人员个人素质、家庭情况、求职意愿等不同需求，提供“一对一、面对面”就业指导服务不少于3次。帮助他们选择适合自身条件的就业岗位，并为援助对象提供不少于3次、每次不少于3个岗位的推荐就业服务。四是要实施培训援助。将援助对象纳入年度农村劳动力技能提升工程总体规划和年度指标考核体系。要为援助对象至少提供一次免费培训机会，使其尽快掌握就业所需的基本技能。有创业愿望的援助对象，还要开展创业培训，支持他们走自主创业、自谋职业之路。要进行专人援助。要聘任镇政府联村干部为就业援助员，为各行政村就业援助工作的责任人。就业援助员要加强对援助对象的分类管理，依据不同情况，制定具体援助措施，建立“一户一策一干部”的就业援助机制。同时，负责做好日常的宣传咨询、信息传递、补贴发放等工作，加强对援助对象的跟踪服务和动态管理，切实把就业服务工作做到村、做到户、做的人。

　　现场会上，长兴县劳动保障局、安吉县劳动保障局总结交流了前一阶段农村低保家庭就业援助探索工作初步经验，各县区劳动保障局（人力资源局）局长、分管局长、就业处主任及重点乡镇分管领导、劳动保障所负责人参加会议，并参观了泗安镇农村低保家庭劳动力就业援助典型图片展。