编者按:7月31日,张德江副总理在深圳市委办公厅《关于我市举办甘肃陇南劳务合作招聘会的情况报告》上批示:“对深圳市积极解决地震灾区就业工作,应当给予肯定和表扬。”为此,我们节选刊发了深圳市委办公厅报告中介绍的具体做法和打算,供各地在工作中参考。今后,我们将及时搜集和推广各地在对地震灾区就业援助工作中有特色、有实效的经验和做法,指导各地开拓思路,创新工作模式,逐步将就业援助从紧急机制转化为长效机制。
☆经过精心准备,7月11日,深圳市劳动部门和深圳报业集团在甘肃陇南成功联合举办了“广东深圳?甘肃陇南劳务合作招聘会”。此次招聘会,有79家企业赴甘肃陇南进行现场招聘,82家企业委托招聘,3家企业采用远程见工方式招聘,共计164家企业提供了近50个工种2.5万个工作岗位,主要集中在加工制造业,工种岗位以普工、保安等为主,人均年薪约2万元,吸引了13636名灾区求职者进场应聘,4097人初步达成就业意向。7月13日,陇南灾区首批218名来深建设者抵达深圳,进入富士康科技集团工作。7月21日,经过一个星期劳动技能、心理辅导、企业文化、消防安全等方面的培训,他们已正式上岗工作。
接下来,深圳市将重点开展以下工作:一是做好后续服务。据跟踪了解,深圳企业确认录用灾区求职者2500多人。原定第二批2400名灾区员工乘专列统一赴深,但因种种原因,只能分4批前来深圳。第一批于7月28日来深,以后每3天走一批。灾区员工来深路费均由深圳补贴,深圳市安排工作人员到甘肃进行衔接,有序地组织灾区人员安全抵达深圳,走上工作岗位。二是继续开展劳务支援各项工作。深圳市将在甘肃灾区实施“金路工程三年行动计划”,以技能促进就业,以创业带动就业,既帮助受灾群众解决好在本地就业问题,也解决好灾区剩余劳动力转移就业问题。三年内,深圳市将为陇南受灾的三县一区各建1个集劳动力管理、培训和交流于一体的劳动力中心市场,建设乡镇劳动力中心市场40个;对21万名农村富余劳动力进行创业、就业和岗前培训,免费为灾区培养在全日制技工学校就读的学生和职业技能教师;建立灾区劳动力求职信息库,定向成批引进劳动力赴深就业,每年为灾区提供1万个以上优质就业岗位,每年赴灾区举办一次劳务合作现场招聘会。
◆8月4日,人力资源和社会保障部召开就业工作视频会,对地震灾区就业援助工作进行调度。人力资源和社会保障部副部长张小建出席会议并讲话。国务院会后至8月4日,各地向灾区提供岗位27万个,帮助灾区劳动者异地转移就业1.4万人,实现本地就业8.2万人。张小建副部长在会议上要求,对灾区的就业援助要从紧急机制逐步转化为长效机制。灾区和支援地区要进一步加强信息沟通。灾区就业服务机构要认真进行甄别,筛选出真正迫切希望外出务工的劳动者。支援省市也要创造条件帮助灾区劳动者在恢复重建过程中实现本地就业,实施“造血工程”,支持帮助灾区强化培训,提高服务手段及功能。要进一步推进灾区就业援助,与落实就业援助的政策和用好资金相结合。要认真落实国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》中对灾区促进就业的政策,以及7月份我部与财政部出台的职业培训补贴、交通费补贴和社会保险补贴三项政策。
◆7月30日,江苏省对口就业援助工作会议在扬州召开。会议传达了国务院“地震灾区恢复工业生产和扩大就业座谈会”精神,并就当前全省对口就业援助工作提出要求。会议要求重点做好五方面工作:一是采集岗位信息,提供就业机会,提供岗位的月工资待遇不得低于1000元,力争达到1200元,并缴纳社会保险。二是举办专场招聘,引导有序输出,组织苏中、苏北劳动保障部门和用人单位赴四川绵竹再举办招聘活动。三是落实扶持政策,加强就业援助,各地要结合实际,与财政部门协调出台贯彻意见,进一步细化社保补贴、岗位补贴、培训补贴等相关政策,明确补助标准,完善操作办法,并确保落实到位。四是实施培训援助,增强就业能力。五是提供优质服务,改善就业环境。
◆7月29日,159名来自四川阿坝州理县的灾区劳动者到湖南就业。这些灾区劳动者将分别安排到长沙、株洲、湘潭三地厂矿企业务工。三市劳动保障部门派专人、专车到火车站迎接,负责安全送达用工单位,并做好跟踪服务工作。
◆8月2日,第一批163名来自四川阿坝州小金县的灾区劳动者抵达江西。江西省劳动保障厅举行了隆重的欢迎仪式,并将他们妥善安置到九江思麦博运动器材有限公司,新余赛维LDK太阳能高科技有限公司、江锂科技有限公司,宜春市上高县裕盛鞋业公司,赣州福昌发电子有限公司、集友手袋厂等6家企业就业。
◆8月3日,1050名来自陕西地震灾区的务工人员到天津就业。这批务工人员将分别安置到天津市10个区县的37家企业从事电子操作、食品加工、超市服务、专业技术和管理工作。本次来津的务工人员将与企业签订一年以上的劳动合同,工资不低于1000元。同时,天津市劳动保障部门将给予每人每月200元的岗位补贴。当灾区务工人员不适应所在岗位时,劳动部门将对其工作岗位进行适当调整,安排二次就业、三次就业。
◆7月28日,湖北省在对口支援的四川省汉源县设立就业援助服务站。该站由省劳动和社会保障厅牵头,将长驻汉源3年,为灾区在鄂和新入鄂务工人员提供信息咨询、职业指导和职业介绍等全程免费服务,提供岗位对接,开展有组织劳务输入等工作。
◆7月30日,“上海浦东新区?都江堰心连心现场招聘会”在都江堰市举行。本次招聘会共提供就业岗位1383个,2000人次进场求职,现场达成意向性就业协议151人,现场面试合格127人。
◆8月1日,重庆市劳动保障局、市劳务办组建了重庆市对口支援崇州市就业援助团。共组织40余家企业、3000余个就业岗位,到四川省崇州市文井江镇受灾群众安置点举办就业援助现场招聘会,当日有3250名劳动者进行登记求职。参加本次现场招聘会的企业都是生产经营规模较大、就业岗位较稳定、社会信誉较好的知名企业,大部分岗位招工门槛较低、技能要求不高,月工资收入均在1000元以上,并提供食宿。招聘会上还设立了职业指导区和创业咨询区,向劳动者宣传对口就业援助相关政策和重庆市就业再就业政策,以及提供税费减免、小额担保贷款、创业培训等政策咨询服务。
◆河北省全面展开地震灾区就业援助工作。省劳动保障厅通过实地考察,精心挑选,组织石家庄、唐山、保定、廊坊四个市就业服务机构和10家企业,带着1259个岗位,于7月30-31日两天分别在四川平武县城和受灾较重的南坝镇组织了两场以“助你就业,我们在一起”为主题的就业援助大型招聘会。灾区到场人员有3000余人,现场达成就业意向365人。近日,首批被招用的灾区劳动者将赴河北省接受岗前培训并免费提供被褥、生活用品和路上乘车、食宿费用。同时,河北省部分市县与平武县签订了劳动力供求意向书,建立了长期合作关系。对招收人员拟,组织到企业上岗。
◆新疆维吾尔族自治区人事厅下发通知,落实人力资源和社会保障部《关于进一步做好受灾地区就业援助工作的通知》。一是对地震灾区高校毕业生本人自愿要求在新疆就业的,自治区毕业生就业指导中心免费为他们保存学生档案;二是地震灾区生源的高校毕业生,在乌鲁木齐非公有制企业就业的,自治区毕业生就业指导中心免费为他们办理在乌鲁木齐落集体户手续;三是动员自治区各类企事业单位为受灾地区失去工作的劳动者提供100个就业岗位;四是为在疆上学的四川籍高校毕业生和在疆打工的四川籍民工中面临毕业的子女进行就业登记,建立资料库,免费提供就业推荐服务;五是实行向灾区劳动者倾斜的招聘政策,对灾区的毕业生适当放宽招聘条件,同等条件下优先聘用。对生活困难的灾区毕业生给予减免测评费和体检费优惠;六是对前往四川地震灾区招聘来疆工作的劳动者,免费保管人事档案,并提供工龄认定、职称申报、档案工资晋升、代缴社保、户口挂靠、组织关系接转等全方位人事代理服务。
◆新疆兵团积极支援地震灾区开展就业援助。据统计,今年兵团共需采摘棉花人员约60万人。兵团结合实际,拟定了《兵团对地震灾区实施就业援助工作方案》,将引进12.5万拾花工作为向甘肃灾区提供就业援助的一项重要内容,并分阶段组织实施:7-8月份,各植棉师团与输出地区签订劳务合作协议;9-10月份引进拾花工;11月份及时足额兑现拾花报酬并组织拾花工安全返乡。目前,兵团已接纳甘肃省建筑工人700余人,各植棉团场正加紧做好拾花工到来前的各项准备工作,积极改善拾花工的生产生活条件。同时,劳动和社会保障局还与铁路部门协商拾花工铁路运输事项,努力为灾区拾花工乘车提供便利。
◆8月1日,四川省劳动保障厅召开全省加快落实就业和社会保障特殊政策视频会议,进一步贯彻落实中央和省委、省政府灾后重建相关指示精神,推动就业和社会保障特殊政策的落实。会议要求做好五方面工作,一是集中力量抓落实。各地要迅速调整工作思路,切实将贯彻实施特殊政策作为当前的中心工作,抓紧制定出台本地的具体实施办法,最大程度地集中力量推进落实。二是加快进度抓落实。各地要解放思想、转变观念、打消顾虑,按照特殊政策规定加快各项资金和基金的支付。三是突出重点抓落实。要把握就业援助、失业救助、社会保险等政策重点,突出8个重灾市(州)的39个重灾县(市、区)重点地区,关注“零就业家庭”、重点大企业等重点对象四是创新方法抓落实。要在全面吃透政策精神的基础上,解放思想、大胆创新,将各项政策用足、用活、用好,力争最大限度地发挥政策效应。五是规范服务抓落实。要严格把握、热情服务、规范操作,坚决防止因执行失误而引起不必要的负面影响。