今年上半年，秦淮区失业人员社会化服务工作在市失业保险结算管理中心的正确指导下，以“真情相助在秦淮”为主题，联合区职业介绍所、区职业培训中心，依托街道、社区劳动保障机构，通过“失业人员之家”工作平台，扩大服务范围、拓展服务层面、提高服务质量，初步形成了秦淮特色的失业人员社会化服务工作体系。
一、整合资源，服务活动做到全方位、多视角。为让每一位失业人员都能得到及时、高效的面对面服务，区失业保险所针对失业人员年龄多元化、愿望多样化、能力多极化的特点，不断在活动的组织力度上下功夫。年初，区就业管理中心制定了《关于深入开展“真情相助在秦淮”活动的意见》，在下发街道社区的同时抄送区促进就业委员会成员单位，在区失业保险与职业介绍、职业培训、社会保险、劳动监察联动互动，依托街道、社区劳动保障工作平台开展“真情相助失业人”活动时，区工会、妇联、民政、计生等部门都积极主动地参与进来，既使“真情相助失业人员”活动的组织力度不断加大，又使区、街道、社区三级网络服务功能更加完善，服务内容更加宽泛。
二、营造氛围，服务活动保持长流水、不断线。组织“真情相助在秦淮”专项活动做到每月每周有专场，今年1-6月全区共组织社会化服务专场活动22场，其中，区级2场，街道20场。1、2月份围绕两节慰问开展“迎新春
送温暖
助特困”活动。3月份以“学雷锋献爱心”、“迎三八架金桥”为主题开展送岗位、送政策大型专场活动。4月份围绕失业保险新政策出台，以关注大龄失业人员为重点开展“大龄失业人员失业保险相关政策咨询”等活动。5月份围绕“全国助残日”，区联合双塘、夫子庙街道开展了“伸出我们的手
温暖你们的心”关爱失业残疾人员活动，活动包括残疾人才艺展、残疾人法律咨询和劳动就业政策宣传等。6月份为推动再就业政策的落实，开展“真情你我他，送岗进社区”等活动，最大限度地满足了失业人员的需求。
三、钝化矛盾，服务活动做到跟得进、联得上。今年秦淮区下码头危旧房改造工程动迁工作任务艰巨，涉及劳动年龄段人口891人，区失业保险所联合区职业介绍所、中华门街道劳动保障所把“真情相助失业人”活动开展到拆迁现场，为拆迁地区的下岗失业人员提供“零距离”的就业服务，确保不因就业服务不到位而影响拆迁工作的进展。在非法营运车辆专项整治工作中，一些“黑车”车主文化程度偏低、技能单一，且现有岗位收入大大低于原有收入，抵触情绪较大，各街道劳动保障所把他们请进“失业人员之家”，了解他们的基本情况与就业需求，有针对性地进行一对一、面对面的心理疏导，为他们提供零距离的就业服务，目前已有5名“黑车”车主重新走上工作岗位。
四、适应需求，服务活动突出针对性、实用性。为充分发挥“失业人员之家”平台作用，帮助失业人员化解心结，转变就业观念，熟悉政策，提高技能，实现再就业，秦淮区各街道的“失业人员之家”在做到“月有计划、周有安排”的基础上，不断创新活动形式，开展丰富多彩的活动。如，夫子庙街道组织“大龄失业人员失业保险相关政策咨询日”，中华门街道组织
“大学生就业洽谈会”，红花街道针对失地农民多特点，认真调研、精心筹划、真情服务、跟踪回访，开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。又如，双塘街道组织创业成功和有创业意向的失业人员举办“创业者沙龙”，参与座谈的创业人员交流创业经验，并就有关大学生就业见习、企业社保补贴如何办理等问题展开广泛的讨论。磨盘街社区佳泰化工有限公司的李峰表示，街道对创业中遇到的困难和问题给予了及时的帮助，“创业者沙龙”给创业者提供了一个很好的交流平台。同时，街道也了解到创业者创业的现状，为更好地服务创业者提供了第一手资料。
五、推进创业，服务活动彰显亲情化、个性化。区失业保险所联合各街道不断强化“失业人员之家”建设，加大对失业人员自主创业、自谋职业的宣传力度，动员失业人员积极参加各类职业培训，努力提高就业技能，努力把好岗位送到失业人员手中，一批又一批失业人员成功地走上创业之路。如夫子庙转龙巷社区的王俊，失业后一直未找到合适的工作，在社区协理员推荐下，他参加了创业技能培训班，系统地学习了自主创业知识后，不久就与朋友合伙开了一家网吧，由于经营有方，规模不断扩大，今年先后安排了5名失业人员在自己的网吧工作，其中还有一名是劳动保障站推荐的大龄劳改释放人员。家住剪子巷的张宝善，原是中国建材建设南京矿山工程公司的职工，2006年6月失业后，享受失业保险金待遇，妻子徐雪凤也是失业人员，家里有两个小孩，生活相当困难。在跟踪服务过程中，社区协理员积极推荐他参加创业培训班，指导他办理《再就业优惠证》，帮助他在家门口开了个小吃部，享受工商税收费用减免。因他在领失业保险金期间领取税务登记证，协理员又为他办理了一次性创业补贴申请。
下半年，将认真落实就业再就业工作的新要求，继续以“真情相助在秦淮”为主题，巩固失业人员社会化活动成果，按照市失业保险结算管理中心三个文件要求，扎实开展好三项活动，一是认真开展“真情相助失业人最佳活动”评比工作，在现已推荐五个活动方案的基础上，精心组织，把握评选契机，组织街道与街道之间相互观摩，推动以“失业人员之家”为载体的社会服务长效机制的建立。二是积极组织参与“真情时刻”摄影比赛，在区域范围内先开展预赛，展示秦淮区“真情相助在秦淮”活动的丰硕成果和劳动保障人的动人风采，然后择优向市局推荐。三是广泛开展“星级失业人员之家”创建活动，把考核标准转发各街道，在去年创建“示范失业人员之家”的基础上，进一步提升“失业人员之家”的软件建设和硬件建设水平，积极探索新的服务模式，用真情、亲情、热情为失业人员提供人性化、面对面、心贴心的服务。
（辛来建、华芳）
