6月27日举行的全市创建“充分就业社区”工作会议表示，三年来抚顺市已累计实现实名制就业再就业40万人次，城镇登记失业率由2005年的5.8％降至4.5％，稳定就业率由50％提高到65％。

　　自抚顺市于2006年开展创建“充分就业社区”活动以来，全市政府公共就业服务基础设施建设实现了历史性的跨越发展。全市所有街道乡镇、社区都建立起劳动保障事务所（站），全市9个县区的公共就业服务机构基础设施全部达标，全市167个社区达到“充分就业社区”标准，其中去年又有65个社区获得“充分就业社区”称号。乡镇、街道和社区构成的基层劳动保障平台，作为直接面向居民、面向群众服务的机构，成为贯彻各项就业扶持政策、推动就业和再就业工作的中坚力量。

　　创建“充分就业社区”活动中，全市各乡镇街道、社区始终把零就业家庭、棚改回迁居民、低保户及低保边缘户作为重点对象，扩大公益性岗位范围，实行兜底安置，去年全市新开发了1840个公益性岗位，全部用于安置14个棚改新区的下岗失业人员；利用社保补贴政策，鼓励企业多吸纳就业困难人员，去年全市共支出补贴2000万元；把帮助困难群体就业与帮助其子女上学、就业和脱困紧密结合起来，到目前为止共有1400名来自贫困家庭的子女参加了二年制免费技能培训；为了鼓励就业困难人员创业，新抚、望花、东洲、顺城、胜利5个区（开发区）分别建设了创业市场，在税、费方面实行多项优惠政策，共安置5000名就业困难人员；积极开展“就业援助进社区”活动，去年共帮助939名就业困难人员实现就业；积极组织培训基地和培训专业进社区活动，先后有21个培训基地、16个专业有效对接到棚改新区，去年共为棚改新区培训创业带头人256名，有效带动了当地失业人员就业再就业；以市场需求为导向，通过品牌效应拉动劳务输出，相继打造了“抚顺煤哥”、“抚顺司炉”、“抚顺满乡嫂”等输出品牌，并把订单式培训与品牌相结合，去年全市实现劳务输出2.8万人，培训月嫂3613人、其中域外输出2098人；在扶持政策的引导下，抚顺市去年支出1.06亿元使2.9万人走上了公益性岗位，支出社保补贴613万元用于支持吸纳大龄就业困难人员的企业，支出社保补贴1.08亿元用于鼓励4050人员实现灵活就业，支出补贴364万元用于开展职业介绍、劳务输出工作，为安置下岗失业人员的企业及从事个体、私营的下岗失业人员减免税费1803万元，发放小额担保贷款850万元。

　　同时，全市还把繁荣社区经济作为促进下岗失业人员实现就业的重要渠道，抓住第三产业快速发展的机遇和社区居民生活需求的多元化趋势，发展社区“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三项服务”（家政、配送、医疗），挖掘“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理），在方便居民生活的同时，解决了就业问题，2007年全市共创办社区就业实体和服务网点978个，安置就业1.8万人。