2008年5月8日15时，财政部社会保障司副司长由明春、人民银行金融市场司副司长曹子娟和税务总局政策法规司巡视员丛明接受中国政府网、新华网、央视网三网联合访谈，就“实施积极的促进就业政策”与网友在线交流。

　　[网民 中信银行、迎奥运庆六一]：您是否可以介绍一下小额担保贷款政策的主要内容？目前这项政策的执行情况如何？您如何评价这项政策？

　　[曹子娟]：截止到2008年3月底，全国金融机构小额担保贷款余额达到76.8亿元。自小额担保贷款业务开办以来，各金融机构累计发放小额担保贷款165.8亿元。近百万下岗职工和其他登记失业人员获得了小额担保贷款的成功支持，直接和间接带动了一大批有就业愿望和就业能力的失业人员成功实现了就业和再就业。

　　2002年以来的小额担保贷款政策实践证明，这项政策是符合我们国情特点的，它支持和帮助失业人群成功实现就业和再就业，是一项实践证明行之有效的政策。这项政策的成效主要体现在以下三方面：一是有力地促进了下岗失业人员成功实现就业和再就业；二是促使一大批下岗失业人员改变了就业观念，拓宽了就业渠道；三是小额担保贷款已经成为下岗失业人员脱贫致富的“加速器”和培养各类人才的“孵化器”，在小额担保贷款政策的支持下，涌现出了一大批创业能手。

　　同时，近六年的小额担保贷款政策实践，使我们对这项工作初步有四点体会：一是小额担保贷款如果只限于对单个失业人员的扶持，作用还是有限的，支持失业人员扩大就业再就业必须进一步发挥劳动密集型小企业的辐射拉动作用；二是商业银行小额担保贷款发放，必须与劳动保障部门“创业培训”有机结合起来，着眼于市场导向和正向激励；三是要进一步加强部门间的密切配合和协作，充分调动各方面的积极因素，把各部门内在的积极性、主动性和创造性充分发挥出来；四是在努力发挥小额担保贷款政策积极作用的同时，要多方面拓宽就业再就业资金渠道，积极探索多渠道、多方式有效支持。