江苏省劳动保障厅昨天召开新闻发布会，介绍该省提高零就业家庭、城乡无保障居民、没有实现转移的纯农民等城乡低收入群体幸福指数的具体措施。

　　确保零就业家庭动态为零是省政府改善民生的实事项目之一，省财政从今年起已安排专项资金，以促进零就业家庭动态为零长效机制的建立。据介绍，对零就业家庭大学毕业生就业，江苏省将继续予以重点帮扶，必要时采取政府出资购买公益性岗位的办法予以保底安置。

　　江苏省是国内较早试行新型农村养老保险制度的省份之一，目前已有36个县（市、区）开展了新型农保制度试点。苏州、无锡、泰州三市已在全市范围内推行新型农保制度。到去年底参保农民达194万人。今年将进一步扩大试点，确保苏南、苏中、苏北新型农保制度的县一级建立率分别达到85%、45%和30%，并力争早日出台省级层面指导意见。

　　年内在全省范围内全面建立惠及近300万名企业退休人员的定期免费健康体检制度。对已实行社会化管理的企业退休人员，各地一般应以两年为一个周期，分期分批安排免费健康体检。近两年内没有安排健康体检的地区，今年年内必须安排一次。新增企业退休人员办理档案移交后，要及时纳入免费健康体检服务范围。

　　目前江苏省城乡无保障老人约有700多万。为解决这些人群的养老问题，少数经济条件较好市、县已开始尝试发放老年生活补贴。如常州市对“知青半家户”和六十年代精简下放职工由政府给予老年补贴，每人每月补助标准是150元。苏州、无锡和泰州三市60周岁以上的老年农民也可获得不同标准的生活补贴。我省将以城市为重点，借鉴先行地区的经验，在有条件的地区探索建立无保障老年居民生活补贴制度。

　　省政府近日出台的《江苏省农民工权益保护办法》，明确用人单位和与其形成劳动关系的农民工应当依法参加当地企业职工各项社会保险。今年将以《办法》的实施为契机，力促与用人单位建立稳定劳动关系的农民工参保人数稳定增长，确保年末农民工参加基本养老、基本医疗、工伤保险人数分别达到300万人、370万人、380万人。 （黄红芳）