今年元旦、春节期间，全省各级劳动保障部门在抓好防雪防冻抗灾救灾工作的同时，全力组织开展了"2008年就业援助月活动"。活动期间，各地将"零就业家庭"成员、独立工矿区困难人员以及饱受雪灾困扰的下岗失业人员作为援助重点，以"三落实、一推进"为主要内容，实行实名制动态管理，并建立援助效果评估机制，按周调度，确保了活动扎实、有效推进。主要做法是：

　　一、落实困难人员就业岗位和补贴

　　各地通过机关事业单位主动腾岗、各类企业单位积极供岗、街道社区大力谋岗等途径，积极开发困难人员就业岗位，做到送岗上门，并按不低于当地最低工资标准的50%落实公益性岗位补贴，对各类用人单位录用就业困难人员实行"以奖代补"的办法给予奖励，奖励标准普遍不低于当地最低工资标准的30%。援助月期间，全省落实公益性岗位补贴和"以奖代补"资金2400余万元。宜都市等地按照当地最低工资标准的100%落实公益性岗位补贴和"以奖代补"资金，极大促进了用人单位录用就业困难人员的积极性。

　　二、落实灵活就业人员社保补贴

　　援助月期间，各地整合资源，加大力度，将就业服务机构、社会保险各经办机构相关人员集中办公，会同财政突击开展灵活就业人员社保补贴审核，并按养老保险、医疗保险、失业保险费率计算缴费额的50%标准给予社会保险补贴，做到应发尽发、不惜发，确保困难人员真正得到实惠。援助月期间，在就业资金普遍十分紧张的情况下，全省落实灵活就业人员社保补贴2200多万元。黄石市为符合条件灵活就业人员发放银行卡，去年拨付灵活就业人员社保补贴资金6818万元，今年享受社保补贴人数达到4万人，所需补贴金额7862万元，一季度已经审核确定1965万元补贴资金并即将拨付。

　　三、落实社保援助政策

　　为切实解决好历史遗留问题，在落实国有特困企业大龄下岗失业人员社会保险援助政策的基础上，今年，将松宜煤炭矿务局、荆襄化工集团公司等独立工矿区特困企业作为社保援助政策落实的重中之重，一次性将社保援助对象应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费全额缴至法定退休年龄。据测算，仅松宜煤炭矿务局、荆襄化工集团公司两家独立工矿区特困企业所需援助资金就达3000多万元。

　　四、推进小额担保贷款发放工作

　　今年，省政府将"帮助3万人创业、带动10万人就业"列入为民办十件实事，在全省掀起了创业带动就业工作的热潮。各地将落实省政府实事和开展援助月活动紧密结合，将小额担保贷款作为推动创业的重要抓手，在援助月期间强力推进小额担保贷款发放工作。从今年开始，全省将小额担保贷款扶持范围扩大到城镇各类登记失业人员，以及失地农民和在本市、县进行创业的农村劳动者；对符合贷款条件的自主创业个人，将小额担保贷款额度提高到不超过5万元，援助月期间，全省小额贷款发放量明显上升。武汉市已经明确将小额担保贷款额度提高到不超过10万元，并进一步降低贷款门槛，鼓励城乡劳动者创业。