为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》（以下称《就业促进法》）的精神实质，按照劳动和社会保障部关于学习宣传贯彻《就业促进法》的总体部署，进一步做好我市《就业促进法》宣传工作，切实推进我市就业再就业工作，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，以推动就业工作法制化进程为目标，紧紧围绕我市就业再就业工作目标任务，通过组织学习和宣传贯彻《就业促进法》，使全社会更加深入了解《就业促进法》，大力支持做好就业再就业工作；使各级政府和有关部门更加重视就业再就业工作，依法强化政府职责，推动就业再就业工作取得新的进展；使广大劳动者更加理解《就业促进法》，积极参与配合《就业促进法》的贯彻和实施；使全市劳动保障系统广大干部职工的依法行政能力和服务水平得到进一步提高。

　　二、宣传步骤和主要内容

　　（一）组织学习阶段（11月下旬）。组织全市劳动保障系统工作人员学习贯彻《就业促进法》培训班。各区、县（市）要制定培训工作方案，负责本地区的学习贯彻《就业促进法》培训工作，实行分级培训，使全市劳动保障系统有关领导和工作人员了解《就业促进法》的立法背景、宗旨和主要内容，进一步明确劳动保障部门在促进就业中的职能和作用。

　　（二）开展集中宣传月活动（12月至2008年2月）。

　　第一阶段（12月初至12月下旬），重点宣传《就业促进法》颁布实施的重要意义、立法原则和主要内容。

　　1、请市领导在哈尔滨日报专题就《就业促进法》的意义及如何贯彻实施发表署名文章；

　　2、在新晚报等报纸上登载《就业促进法》全文以及解读法律条文，并设立专栏进行政策和法律条文问答；

　　3、在哈尔滨电视台有关栏目中进行现场答疑；

　　4、在哈尔滨人民广播电台《新闻进行时》、《沟通面对面》节目进行现场答疑，与听众进行互动。

　　5、在哈尔滨创业网和市劳动保障网设立《就业促进法》宣传专栏，全方位反映学习宣传贯彻《就业促进法》的工作成果。

　　第二阶段（12月末至2008年2月），进行《就业促进法》专题宣传，要结合《就业促进法》的贯彻实施和各区、县（市）组织开展的就业援助、春风行动。其中12月份要组织《就业促进法》和《劳动合同法》宣传月活动。

　　（三）多形式进行宣传报道。要充分利用我市相关的新闻媒体和市劳动保障网站、市劳动保障"12333"等形式，积极开展一系列宣传报道。哈尔滨日报、新晚报、哈尔滨人民广播电台、哈尔滨电视台、哈尔滨交通广播电台等新闻媒体要通过设立专题、专栏等形式，多角度、多形式深入报道，扩大宣传报道空间，将《就业促进法》法律条文及政策解读向社会及时宣传报道，达到家喻户晓，人人尽知，使用工单位和广大劳动者增强法制观念，提高法律意识，自觉做到学法、懂法、守法，为全面实施《就业促进法》打好基础。

　　（四）集中开展政策咨询活动。各区、县（市）劳动保障部门及街道（乡镇）、社区劳动保障机构，要在12月集中力量到公共场所、企事业单位设立宣传点，在繁华地带出动宣传车，向群众发放宣传单，在主要公共场所、企事业单位、公共汽车车体张贴宣传标语和宣传口号，进行轰轰烈烈、扎扎实实地宣传活动。

　　三、组织机构

　　为加强对学习贯彻《就业促进法》宣传工作的领导，成立哈尔滨市贯彻《就业促进法》宣传工作领导小组，组长由市劳动和社会保障局局长边洪霄担任，副组长由市劳动和社会保障局副局长老孝国、市就业管理局副局长张传德 担任。具体工作由市就业管理局负责。各区、县（市）也要精心制定宣传方案，抓好落实。要选调熟悉就业再就业工作业务、具备宣传工作特长的精兵强将，组建专门宣传机构，要本着慎重细致、正面宣传和公益性的原则，切实做好宣传报道工作。

　　四、几点要求

　　（一）充分认识《就业促进法》颁布实施的重大意义，切实增强做好宣传贯彻工作的责任感和紧迫感。《就业促进法》的颁布实施是劳动保障事业发展的一个重要里程碑，是落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措，具有十分重要的意义。各级劳动保障部门要把学习宣传贯彻《就业促进法》作为当前重中之重工作抓紧抓好，要站在全局和政治的高度落实好此项工作，主要领导要亲自抓，带头学习研究《就业促进法》。要抓好本系统工作人员认真学习《就业促进法》，理解精神实质，把握法律条文内容，特别要抓好街道、乡镇和社区劳动保障协理员的学习，切实提高他们懂法、执法和宣传法律的能力，为全面贯彻落实《就业促进法》做好各方面的准备工作。

　　（二）及时掌握和研究《就业促进法》学习贯彻中出现的新情况和新问题，并采取有效措施加以解决。要充分发挥就业工作联席会议的作用，充分调动各成员单位的积极性，切实作到各司其职，各负其责，协调配合，共同做好《就业促进法》的学习宣传和贯彻实施工作。

　　（三）结合《就业促进法》的宣传贯彻，全面推动就业再就业各项工作的深入开展。各级劳动保障部门要进一步加大就业再就业工作的推进力度，采取更加有效的措施，切实做好零就业家庭就业援助、小额担保贷款和社保补贴发放等项重点工作，将有关政策措施、工作任务及取得成效向社会及时宣传报道，努力营造良好的就业再就业氛围。