就业是民生之本。要强化政府促进就业职能，完善城乡统一的劳动就业政策，切实加强就业和再就业工作。

　　继续发展劳动密集型产业，重点发展就业容量大的服务业，大力开发公益性就业岗位。

　　积极鼓励和支持自主创业。加快完善就业服务体系，加强劳动力市场体系建设，统筹做好下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业工作，加强高校毕业生、退役军人就业指导和服务。

　　完善就业援助制度，着力帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭、就业困难人员实现就业。

　　加强企业劳动合同管理和劳动行政监察，保障劳动者合法权益，建立和谐的劳动关系。