创建充分就业社区活动是构建和谐社会的重要内容，是推动就业工作和加强社区劳动保障平台建设的有效举措。在充分就业社区内，有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业已达到较高比例，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现了就业，就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除。各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到了充分开发和利用。与此同时，失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。
今年，大连市将全面推进充分就业社区创建活动，年底前，充分就业社区创建要达到全市社区总量的50％。