2006年底，河南省鹤壁市首批命名5个社区为下岗失业人员小额贷款“信用社区”。通过“信用社区”创建活动，为下岗失业人员顺利贷款营造了良好、宽松的环境。
    这次命名的5个“信用社区”，除了小额担保贷款基础工作做的比较扎实外，社区借款人的还贷率都为100%。鹤源社区居民银东东下岗后下创办了一家纯净水公司。2004年他申请了2万元的政府贴息贷款，今年贷款到期前，他就主动还清了贷款。前不久，银东东再次申请小额贷款时，由于所在社区的还贷率比较高，信用度好。劳动部门就将他申请的贷款额度由2万元增加到了3万元。
   自主创业人员银东东：“正是国家出台了优惠政策，才使我们实现了自主创业，作为我们来说，更应该讲诚信，按时还贷。”

   据了解，下岗失业人员在申请小额贷款时，除政府担保中心担保外，还需要其他人员提供反担保，手续繁杂，费时费力。为了简化小额担保贷款手续，促进下岗失业人员创业，我市在全省率先开展了创建“信用社区”活动，对被命名“信用社区”的企业、个体工商户、城镇下岗失业人员，金融机构将实行更加优惠的信贷政策，在同等条件下，按照信用等级高低放宽贷款额度、简化手续、优先贷款。

   中国人民银行鹤壁市中心支行信贷科 夏新宇：“对信用社区，除了财政部门给予一定的奖励外，银行、劳动部门将逐步取消反担保，也就是信用社区的借款人不用再找担保人，直接由市担保中心担保就可以取得贷款了。”

   通过开展创建信用社区活动，倡导了金融诚信，降低了小额贷款管理成本和风险。今年全市有29个社区借款人的还贷率达到了94%。自2004年以来，全市累计发放小额贷款5700多万元，还贷率达到96.7%，帮扶和带动了3616名下岗失业人员走上了自主创业和再就业之路。