2006年，西藏劳务输出取得巨大成就：西藏劳务输出达70万余人次，总收入达8亿元，同比增长11．1％。到现在，劳务输出已经是农牧民就业和增收的有效渠道，同时也逐渐成为培育农牧民市场观念和竞争意识的“播种机”。

　　现在：农牧民就业和增收的有效渠道

　　边巴原来是拉萨郊区的农民。在参加劳务输出外出打工以前，家里的经济来源仅仅是依靠种植几亩青稞地，年收入不到3000元。而大女儿拉珍在内地读大学每年的学费就要4000多元，另外他还有个小儿子在拉萨中学读书，青稞种植带来的收入根本无助于家庭经济状况的好转。两年前，他跟随镇里的劳务输出队来到拉萨的建筑工地上干起了水泥工。每年下来，能给家里带来5000 多元的收入，再加上妻子在家里维持的几亩青稞地，一年就有了8000 多元的收入。劳务输出大大改善了边巴一家的生活，边巴高兴地说：“城里打工给我一家带来了很大的实惠，真的很划算啊。”

　　像边巴这样通过在城里打工来改善自己生活状况的农牧民不在少数，在“十五”期间西藏劳务输出就达到300多万人次，年均达到60万人次。2006 年以来，西藏采取多项措施进一步加大了劳务输出的力度。一是针对农牧民技能素质比较低的现状，从理论和实践两个方面有针对性地进行培训，并与企业签订合同，让农牧民工直接进入企业一线参加培训，到期合格的就予以留用。仅前三季度，就举办了130余期培训班，参加培训的人数达8000 多人次，80％的农牧民工培训合格。二是通过与用工企业签订诚信用工合同，通过宣传法律知识增强农牧民工的法制观念，积极为农牧民工争取工资按时发放等措施，使得“打工”环境得到了很大的改观。三是在劳务输出的形式上，努力实现从自由分散的临时工向组织集中输出转变，提高农牧民组织化就业的水平。

　　转变：市场观念和竞争意识的“播种机”

　　班戈县把全县无畜户、懒汉户、乞丐户集中搬迁到县城，成立普保镇第一居委会。通过兴办职业技能学校，进行卡垫编织、拖拉机驾驶、汽车维修以及木工、石匠、油漆匠、泥瓦匠等8项职业技能培训。由政府出资创办了预制砖铸造队、纳木错建材开发有限责任公司、家政服务公司等8家经济实体，走出了一条依托市场集体脱贫致富的新路子。从这里，我们欣喜地看到了农牧民群众在政府的资金帮扶和组织的技能培训下，走上了奔向增收致富的快车道。

　　而林芝地区的农牧民在劳务输出过程中自发组织的16家建筑承包企业的事例，则更进一步地诠释了农牧民群众在从事经济活动中市场意识的觉醒。目前，林芝地区16家农牧民建筑承包公司总注册资本已经突破了1亿元。其中2005 年6月，格桑次仁组建的嘎瓦龙建筑建材有限公司，注册资本就达到了600多万元。格桑次仁也曾经是劳务输出队伍中的普通一员，在经过几年的“打工”生涯之后，想到自己成立一家建筑承包企业。在相关部门的帮助之下，他终于成立了自己的公司。如今他已经将30多名农牧民兄弟吸纳进来，组建了自己的“常规部队”，为家乡的安居工程建设尽着自己的力量。

　　像格桑次仁这样在劳务输出中接受市场观念和竞争意识，逐步成长起来自己成立公司的例子很多很多。同时，在相关部门给予他们在前期培训上的帮助以及在成立公司方面的政策扶持也功不可没。然而，劳务输出在成为农牧民就业和增收的有效渠道的同时，也正在成为培养农牧民群众市场观念和竞争意识的“播种机”。

　　明天：迈向市场之路的“新长征”

　　从打工到创业，劳务输出正在逐步塑造农牧民增收致富的新模式。由政府引导农牧民走向市场，到农牧民自发地融入市场、自主地开辟市场，这无疑是一个具有划时代意义的转变。在进一步强化劳务输出作为农牧民增收致富的基础地位的同时，加强对农牧民的更高层次技能和法律知识的培训，为农牧民创业提供更多的政策扶持。我们坚信，今后会看到更多的农牧民群众通过这一渠道富裕起来，过上更加幸福的生活。

　　在新的历史时期，针对西藏实际情况，区党委站在西藏发展全局的高度，高瞻远瞩地提出了“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的远景发展战略。在坚持“一产上水平”的前提下，将一部分农牧民通过劳务输出、鼓励他们自主创业的形式转入二产、三产就业增收，无疑是可行和利好的。这既符合区党委和政府的发展规划，也符合农牧民自身的根本利益。随着劳务输出的逐步深入、逐步发展，这将会使得西藏经济更加繁荣、更加多元化，农牧民增收致富的路子也会越来越宽。

　　迈向市场之路的“新长征”我们才刚刚走完了第一步，以后还有更多的困难需要去面对、去战胜。可喜的是，我们已经看到了这方面的曙光：扎囊县的9名农牧民勇闯北京市场，近两年依靠藏式绘画已经创收20多万元；有感于四川打造“川妹子入京”品牌，山南地区在去年4月份组织了乡镇领导带头的“打工团”入广东打工；以及更多的像格桑次仁这样自己成长起来开拓区内市场的先行者。从这些充满拓荒者气质的先行者们身上，凸显的是我区市场经济繁荣的希望。  （程晓红 张明海）