一、"十五"期间经济社会发展的回顾与总结

　　高度关注和解决民生问题，城乡居民生活水平得到新提高。城乡居民收入快速增长，去年城镇居民人均可支配收入9500元，农民人均纯收入3118元，分别比上年实际增长8％和7％；比2000年分别增加3281元和921元，五年年均实际增长9％和5．9％。连续两年为民办8件实事，解 决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就业再就业规模扩大，五年新增城镇就业266万人，其中下岗失业人员再就业126万人。社会保障覆盖面拓宽，"两个确保"全面落实，五年发放国有企业下岗职工基本生活保障资金64亿元、离退休人员基本养老金425亿元，城镇职工基本养老、医疗以及失业、工伤、生育保险全面实施；城乡大病医疗救助和最低保障工作稳步推进。救灾救济成效明显，五年累计投入救灾资金13．5亿元；投入扶贫开发资金52亿元，55万人解决温饱或越过贫困线。消费市场活跃，物价基本稳定，去年社会消费品零售总额2370亿元，年均增长11．7％。

　　加快发展社会事业，继续改善人民生活

　　努力扩大就业和再就业。以增加就业岗位、控制失业率为目标，坚持实施积极的就业政策。大力发展就业容量大的第三产业、中小企业、具有比较优势的劳动密集型产业和非公有制经济，完善扩大就业与经济增长相互促进的发展模式。建立长效就业机制，推行灵活多样的就业形式，提高就业质量，规范劳动关系，支持自谋职业、自主创业，保护劳动者合法权益。加大下岗人员再就业援助，抓好再就业培训、高技能人才培训基地以及劳务输出基地建设。积极发展和规范就业中介组织。统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人的就业工作。